近年來，侵犯個人信息案件多發(fā)，搜集個人信息的邊界也亟待厘清。對此，法官提到，根據(jù)民法典規(guī)定，處理個人信息時，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并應征得該自然人或者監(jiān)護人同意。

強制獲取信息被判侵權

近日，北京市第三中級人民法院對一起“掃碼點餐”相關糾紛作出終審判決。2021年7月，孔某至某餐飲公司用餐時，通過手機掃碼方式進行了點餐并結賬，在這一過程中，孔某被注冊為某餐飲公司的會員。孔某發(fā)現(xiàn)，按照商家設置的掃碼點餐流程，必須先關注商家的微信公眾號，并授權商家獲取消費者的微信昵稱、頭像、地區(qū)、性別、手機號碼等信息后，才能進行線上點餐，若不同意授權商家獲取前述信息，則無法進行線上點餐。

此外，孔某點餐后發(fā)現(xiàn)，即使取消關注商家的微信公眾號，自己仍是會員，個人信息仍存儲在商家處，個人無法自行刪除。孔某認為，某餐飲公司設置的這種掃碼點餐方式強制獲取消費者個人信息，且消費者無法自行刪除儲存在商家處的個人信息，構成侵權，遂將某餐飲公司訴至法院。

北京三中院審理后認為，孔某用餐時沒有服務人員告知可以人工點餐，導致孔某以為只有掃碼點餐一種服務方式。某餐飲公司自行設置的掃碼點餐程序要求孔某必須關注商家微信公眾號，并授權其獲取孔某的相關信息，屬于變相強制獲取消費者個人信息，故某餐飲公司構成侵權。

綜合案情后，北京三中院判令某餐飲公司停止侵害孔某個人信息權益的行為，刪除收集的孔某個人信息；將處理孔某個人信息的范圍、方式向孔某進行書面告知；就侵害孔某個人信息權益向孔某進行書面賠禮道歉；賠償孔某公證費用5000元。

229件案件背后

近年來，侵犯公民個人信息相關事件均不少見。北京市高級人民法院發(fā)布的《侵犯公民個人信息犯罪審判白皮書（2018年-2023年）》顯示，自2018年以來，北京法院審結侵犯公民個人信息罪一、二審案件共計229件。

在北京法院已審結的侵犯公民個人信息罪案件中，涉案信息主要包含手機號碼、身份證件、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、地址位置四種基本的要素。其中，手機號碼、身份證件號碼所占比重最大，合計達77.3%；其次是互聯(lián)網(wǎng)相關數(shù)據(jù)，如用戶注冊信息、瀏覽檢索記錄、IP地址等。

從趨勢上看，與2018年相比，2019年全市法院侵犯公民個人信息罪收案、結案數(shù)量有所上升，后開始下降，2020年和2022年下降幅度尤為明顯。從2023年的收案情況來看，案件數(shù)量出現(xiàn)反彈，反映出侵犯公民個人信息犯罪多發(fā)的態(tài)勢。如此態(tài)勢下，搜集個人信息的邊界在哪兒？

在孔某案件中，法官庭后表示，個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。根據(jù)民法典規(guī)定，處理個人信息時，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，并應征得該自然人或者監(jiān)護人同意。

從掃碼點餐的方面來看，該法官表示，消費者選擇掃碼點餐服務并不代表其同意將部分個人信息權益讓渡商家，商家對個人信息的處理仍應以實現(xiàn)點餐目的為限。商家在設置掃碼點餐程序時，應當以實現(xiàn)點餐、提升服務質(zhì)量為目的；若超出點餐的必要范圍強制獲取消費者的個人信息，則應承擔相應法律責任。本案中，即使某餐飲公司的服務人員告知消費者可以人工點餐，而消費者最終選擇掃碼點餐，因掃碼點餐的程序設置必須關注微信公眾號并獲取消費者的個人信息，也構成了侵權。

為何屢禁不止

此前，針對掃碼消費相關問題，中國消費者協(xié)會已在全國范圍內(nèi)開展“反對強制關注公眾號”消費監(jiān)督工作。據(jù)中國消費者協(xié)會6月19日消息，經(jīng)營者將關注公眾號或使用手機App、小程序等作為消費者行使權利或享受服務的前提，并在此過程中獲取與服務無關的消費者個人信息的行為，已經(jīng)違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》的規(guī)定，侵害了消費者的自主選擇權、公平交易權，消費者有權拒絕和舉報。

監(jiān)督之下，問題仍舊多發(fā)。天使投資人、知名互聯(lián)網(wǎng)專家郭濤向北京商報記者表示，首先，一些商家可能對個人信息保護意識不強，缺乏對相關法律法規(guī)的了解和遵守；其次，一些商家可能存在利益驅(qū)動，通過強制關注公眾號獲取更多的用戶信息用于營銷和推廣；再次，監(jiān)管部門的執(zhí)法力度和監(jiān)管手段還需要進一步加強，以提高違法行為的成本和風險。

中關村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長袁帥進一步向北京商報記者指出，監(jiān)管部門可能存在監(jiān)管手段滯后的問題，難以跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐，及時發(fā)現(xiàn)和懲處商家的違法行為。此外，消費者維權意識不足也是導致問題屢禁不止的原因之一，部分消費者對個人信息保護的意識不夠強烈，缺乏維權意識和能力。

問題亟待解決。在商家方面，郭濤認為，如果商家選擇順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，仍要拓展手機點餐等模式，也仍需保留人工點餐等多種點餐方式，以滿足不同消費者的需求；其次，在掃碼點餐過程中，明確告知用戶需要關注微信公眾號并授權獲取個人信息的必要性，并提供明確的選擇權。

在監(jiān)管層面，袁帥表示，為了解決這個問題，需要加強監(jiān)管力度，完善相關法律法規(guī)和監(jiān)管機制，提高商家的違法成本和懲罰力度。消費者同樣是推動問題解決的重要角色。袁帥認為，當前，也需要加強宣傳教育，提高消費者的維權意識和能力，引導消費者關注個人信息安全問題并積極維護自己的權益。

（編輯：鳴嫡）