“便民大廳”為什么成了“好處費大廳”

8月16日，湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳官方網站“三湘風紀網”曝光了長沙市不動產登記中心的“百人窩案”——抵押、預告、交易等多個業(yè)務環(huán)節(jié)，均存在工作人員與中介聯(lián)手收取辦事市民“好處費”的現(xiàn)象，“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦，誰拿錢多、誰就最快辦”。甚至因未收到“好處費”，就把辦好的證件拖到最后期限才發(fā)給辦事市民。

所謂“各個環(huán)節(jié)都設卡，工作人員齊上陣”，2016年9月中心成立以來，不到一年時間，竟然有100多人涉案其中。這哪里還是“便民大廳”，簡直成了權錢交易的“好處費大廳”。

不動產登記是對公眾房產、土地等物權的認證，涉及數(shù)額一般較大，對于很多人來說，是人生中的一件大事。而且受到政策、價格等方面影響，確權登記時間往往也非常關鍵，以最快速度為公眾辦理業(yè)務，本是不動產登記人員的應盡職責，也是設立便民大廳的初衷所在。

但是公眾看來的“職責”，涉案的工作人員卻視為“權力”。這一紙認證越重要、公眾越著急，這種“權力”就越容易套現(xiàn)。其實，涉案人員的“權力”并不大，他們能支配的不過就是一定時限內前后的辦事順序，而他們卻把這點“微權力”用到了極致。

百余人涉案，既有領導，又有基層工作人員甚至是臨時工，足見這種“權力尋租”思維影響之廣泛，甚至已經成為整個登記中心的“共識”。而且，當大家都這么干時，身在其中就會產生了“不撈白不撈”的跟風心態(tài)和“法不責眾”的僥幸心理，反正大家都是一根繩上的螞蚱。這種心態(tài)的可怕之處在于，一旦達成這樣的“共識”，便會形成循環(huán)下降的惡性生態(tài)。除非有外力強力制止，否則靠內部凈化幾乎難以扭轉。

牽出這“一窩鼠”的是一封群眾的檢舉信，當?shù)丶o檢部門根據(jù)檢舉，與媒體、公安機關聯(lián)合暗訪，面對證據(jù)對方無可辯駁。監(jiān)督部門的主動作為值得肯定，而登記中心主管部門的失察之責也一目了然。

一些便民服務窗口排長隊、遭吐槽的新聞屢見報端，其中除了這種為撈錢故意拖慢辦事節(jié)奏的問題外，相關公共服務供給不足也是重要原因。隨著確權登記需求的增長，不動產登記中心作為服務提供者，理應重視公眾的體驗，著力解決供需矛盾。合理分配人力、優(yōu)化再造流程、利用互聯(lián)網+等等，可挖潛的地方太多了，關鍵就在于把自己看作是“官老爺”還是“服務者”，思維起點決定了行動的方向。
                  編輯：紅研