"國字頭"山寨團(tuán)再現(xiàn):退休省部級官員"被顧問"

自稱“中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心軍民融合工作委員會”的網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)截圖

昨日，新京報記者發(fā)現(xiàn)一個自稱“中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心軍民融合工作委員會”的組織，該組織在其“官網(wǎng)”公布的組織架構(gòu)中，多名退休省部級官員、兩院院士被其列入“顧問團(tuán)”之中，但其中一位“顧問”告訴新京報記者，他從未參加過這個委員會的活動，也不知道有這個組織。

該組織聲稱，該組織系“經(jīng)國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，主管單位是國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是國務(wù)院辦公廳”。

記者查詢民政部社會組織管理局相關(guān)網(wǎng)站，該組織雖冠名“中國”字頭，但卻未在民政部登記注冊。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，截至目前，民政部未批準(zhǔn)任何帶有“軍民融合”字樣的社會組織，凡是冠有“軍民融合”字樣且自稱在民政部登記的組織均屬于虛假宣傳。

組織規(guī)范文件現(xiàn)錯別字

據(jù)“中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心軍民融合工作委員會”網(wǎng)站顯示，該組織最近的一次官方活動是其主任石恒臣參加了于2016年3月29日在北京大學(xué)百周年紀(jì)念講堂舉辦的“第十二期CC講壇”。

該信息顯示，這個講壇由公益組織主辦，而該組織主任石恒臣則在講壇上接受了媒體采訪，石恒臣表示，講壇旨在建立全國“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”示范工程，建立全國“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”公益榜樣，掀起全國“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”新的高潮。

記者發(fā)現(xiàn)，該消息極力渲染此活動能在北大舉行的象征意義，“CC講壇之所以能順利入駐北大百年講堂，因其自身濃厚的人文情懷和創(chuàng)新精神，也因得到了北大師生以及‘文武學(xué)社’等校園社團(tuán)的廣泛支持。此次的‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手’必將令CC講壇在社會大眾中的影響力更上一層樓。”

記者查閱該網(wǎng)站信息時還發(fā)現(xiàn)，該組織相關(guān)規(guī)范制度等文件，出現(xiàn)錯字、語句不通等現(xiàn)象。

在一條制度中，該組織要求，“員工必須嚴(yán)格遵守作息時間，不得遲到、早退、礦工、失約”，但“曠工”一詞寫錯了。另外，規(guī)范制度的文字邏輯也讓人有些不解?！安粶?zhǔn)大聲喧嘩”這類的規(guī)定，與“工程項目”相關(guān)的規(guī)定并列寫在了一起；一條“采購管理制度”中的規(guī)定表達(dá)不通順，規(guī)定說“采購人員要恪盡職守，確保供應(yīng)，遇到難題及時反饋，不得妨礙正常使用?！?

聲稱將建4萬個地方服務(wù)機(jī)構(gòu)

此外，該組織還表示將在全國各地建4萬個地方服務(wù)機(jī)構(gòu)，但記者發(fā)現(xiàn)，對于社會組織設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，早在去年就已被中央明令禁止。

這些機(jī)構(gòu)要干什么？網(wǎng)站信息顯示，“地方服務(wù)機(jī)構(gòu)用于指導(dǎo)與參與所轄區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的會員發(fā)展、項目落地、雙創(chuàng)活動和文化傳播等，提供服務(wù)平臺支撐，落實群眾路線，帶動當(dāng)?shù)氐膫€人，企業(yè)，單位和落地實施機(jī)構(gòu)共同參與到國家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中來。”

記者從該網(wǎng)站一篇名為《企業(yè)加入軍民融合工作委員會的好處》文章中看到以下表述，“許多民營商人有錢，但其社會地位并不高，話語權(quán)也不大，除非你是大老板。但你一旦加入了軍民融合工作委員會，情形就大不一樣。你是軍民融合工作委員會會員、成員單位，甚至是常務(wù)理事、理事，在你有需要同官方和部隊打交道時，就多了一份讓官方重視的身份?！?

記者還發(fā)現(xiàn)，該組織的“管理規(guī)范”中公布了日常工作的16種規(guī)范制度。其中“行為規(guī)范制度”中提出“所有工程項目，必須放在委員會業(yè)務(wù)平臺推進(jìn)，杜絕個人行為作梗、謀利。”“嚴(yán)禁員工假公濟(jì)私，以委員會的名義辦理私人交易，發(fā)現(xiàn)必懲。”

回應(yīng)

“被顧問”官員：不知道有這個組織

據(jù)該組織網(wǎng)站2016年4月更新的信息，該委員會領(lǐng)導(dǎo)小組主任和秘書長由石恒臣擔(dān)任，主席團(tuán)成員包括四名現(xiàn)任或退休副國級領(lǐng)導(dǎo)干部。

同時還公布了該組織13位“資深顧問”、5位“顧問”名單和26位專家團(tuán)成員名單，資深顧問中包括多位退休省部級官員及兩院院士。

以“國家環(huán)保部總工程師”頭銜被列為顧問名單的中國工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會會長楊朝飛告訴新京報記者，他已經(jīng)從環(huán)保部退休多年，從未參加過這個委員會的活動，也不知道有這個組織。對于該委員會主任、秘書長石恒臣一人，他表示“沒聽說過”。

楊朝飛告訴記者，他目前只擔(dān)任了中國工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會會長一職，根據(jù)中組部的規(guī)定，退休領(lǐng)導(dǎo)干部只能兼任一個社會團(tuán)體職務(wù)。

2016年6月，中組部發(fā)布《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》，規(guī)定“退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼任職務(wù)（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事等）……經(jīng)批準(zhǔn)可兼任1個社會團(tuán)體職務(wù)”，且兼職不超過兩屆，兼職的任職年齡界限為70周歲。

昨日，記者兩次撥打該委員會官方網(wǎng)站上的電話求證，一名工作人員表示自己一直在開會，便掛了記者電話。

民政部：可上網(wǎng)核實社會組織真?zhèn)?

冠名“中國”字樣，應(yīng)屬國家級的社會組織。據(jù)民政部向社會公開發(fā)布的提示信息，鑒別這類社會組織的真?zhèn)危瑧?yīng)當(dāng)查詢“中國社會組織網(wǎng)”。記者查詢發(fā)現(xiàn)，“中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心軍民融合工作委員會”并未經(jīng)民政部登記注冊。

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，民政部未批準(zhǔn)任何帶有“軍民融合”字樣的社會組織，凡是冠有“軍民融合”字樣且自稱在民政部登記的組織均屬于虛假宣傳。社會各界對此應(yīng)保持警惕，防止以“軍民融合”為幌子的斂財聚財行為。

近期，一些虛假社會組織“蹭熱點”借機(jī)斂財也引起了民政部門的注意。民政部在近日發(fā)布的一則提示信息中表示，社會上出現(xiàn)一些未經(jīng)登記的“軍民融合”聯(lián)盟、協(xié)會、促進(jìn)會等組織，大多冠以“中國”“全國”“國家”“國防”“中國人民解放軍”等字樣，通過舉辦論壇展會等活動，收取高額費(fèi)用，混淆視聽，損害了軍民融合戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，給一些單位和個人造成經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生了不良的社會影響，有的已觸犯相關(guān)法律法規(guī)。

對于此類社會組織，民政部社會組織管理局提醒社會公眾在加入或者與其合作時，應(yīng)當(dāng)首先查驗這個組織是否具備合法身份，以免上當(dāng)受騙，防止產(chǎn)生不必要的損失和法律糾紛。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在發(fā)起成立“軍民融合”領(lǐng)域的社會組織時，必須按照《社會團(tuán)體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等行政法規(guī)的規(guī)定依法登記。對未經(jīng)登記，擅自以社會組織名義進(jìn)行活動的，依法予以取締，沒收非法財產(chǎn);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(編輯：宇強(qiáng))