“搶人大戰(zhàn)”：從“以房引人”到“環(huán)境留人”

又到“畢業(yè)季”，今年將有795萬大學(xué)生進(jìn)入社會。與往年“史上最難就業(yè)季”、“畢業(yè)即失業(yè)”的輿論氛圍不同，近期，各大媒體充斥著“人才新政”、“搶人大戰(zhàn)”的喜人主題。目前看，人才“爭奪戰(zhàn)”確實硝煙彌漫。加入圍獵人才的城市，不僅有作為傳統(tǒng)人才高地的滬穗深，成都、南京、武漢、西安、濟(jì)南、長沙、東莞、珠海等二三線城市也紛紛拋出重磅級“招才計劃”。

過去，各大城市想要網(wǎng)羅的人才，一般是院士、杰青、長江學(xué)者或博士等處在金字塔尖的高等級人才?，F(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代，如馬云、馬化騰、丁磊等，他們并非所謂的金字塔尖人才，甚至不是國內(nèi)重點大學(xué)的本科畢業(yè)生，但他們的名字如雷貫耳，甚至憑一己之力改變城市。有了馬云，杭州被稱為“互聯(lián)網(wǎng)”之都，城市脫胎換骨。據(jù)獵聘網(wǎng)統(tǒng)計，今年杭州對人才的吸引力超過一線城市。

因此，大學(xué)本?？飘厴I(yè)生等一般人群如今也成為引進(jìn)重點。說不準(zhǔn)，這些懷揣夢想、持有奇觀異論的“愣頭青”中間，能誕生又一個馬云或馬化騰。因此，除降低落戶門檻外，利用一線城市高房價擠出人才的大好時機(jī)，這些城市主政者祭出了購房補(bǔ)貼或優(yōu)惠的利器，“以房引人”，招引一線城市的人才。

4月份，武漢提出“5年內(nèi)100萬大學(xué)生留漢”計劃，推出人才公寓(3605套)，月租最低200元即可拎包入?。煌瑯釉?月，西安提出，新畢業(yè)大學(xué)生租住公租房免資格審核，可享1- 2年廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)；6月底，長沙提出高校畢業(yè)生“零門檻”落戶政策，首次買房不受戶籍與社保限制，還享受1萬-3萬元的購房補(bǔ)貼；近日，成都提出“蓉漂”計劃，大規(guī)模增加人才公寓建設(shè)，外地本科畢業(yè)等來蓉應(yīng)聘可提供7天免費入住的青年人才驛站，產(chǎn)業(yè)新城要投放人才租賃住房。

作為傳統(tǒng)人才高地的北上廣深，除北京因過分擁擠而疏解人才外，滬穗深均感到二線城市搶人的威脅，近期也加大“以房留人”、“以房引人”力度?！笆濉保钲趯⒔ㄔO(shè)40萬套人才住房，超過特區(qū)成立近40年來的總和，其中70%為租賃住房，銷售型人才住房也將“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”；2017年，廣州推出1 .2萬套保障房，7000套給無房的新就業(yè)大學(xué)生租??；上海近期兩宗“100%自持”地塊，將全部建設(shè)人才住房，“十三五”60%的新房為租賃住房，也意在解決人才住房需求。

在創(chuàng)新驅(qū)動增長和表征城市競爭力的當(dāng)下，要注意高成本這個創(chuàng)新“大敵”。高房價、高成本背景下，近年來大量初創(chuàng)類科技公司從“硅谷”所在地舊金山的圣何塞，溢出到北部的西雅圖和奧斯汀。深圳被稱為“創(chuàng)新之都”，與香港一些公司北上創(chuàng)業(yè)有關(guān)，如大疆科技、大族激光、順豐等。目前，深圳正遭受高成本、高房價之困，部分科技公司“遷離深圳”。借機(jī)，一些城市拋出“橄欖枝”，吸引人才和企業(yè)，特別是那些無法通過購房“扎根”北上廣深的人才。

有人說，吸引人才最主要的是就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、軟硬件環(huán)境上，一線城市優(yōu)于二線城市，后者很難吸引到人才。筆者認(rèn)為，這是很片面的，之為人才，首先是人的需求，即解決作為城市居民的基本生活和訴求，包括“住有所居”。

而且在生活成本高漲、未來不確定性支出增加的大城市，如果無法擁有房子、擁有房子溢價產(chǎn)生的資產(chǎn)收入，人才的自我價值認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)激情都會或多或少地受心理挫敗感的沖擊。因此，近期有關(guān)二三線城市畢業(yè)生簽約率、吸引力上升，甚至接近或超過一線城市的報道和數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為是有一定道理的。“搶人大戰(zhàn)”轟轟烈烈，最終效果不得而知，但各地方政府重視人才，認(rèn)識到人口集中、人才集聚之于城市競爭力、打造創(chuàng)新驅(qū)動的重要性，無疑值得鼓勵和提倡。

不過，吸引人才本質(zhì)上是搭建一個平臺和筑巢引鳳。創(chuàng)新高地的形成是人口集聚后互動交融的自然結(jié)果，政府能做的是讓人才最大規(guī)模集中，鼓勵有思想的人自由地聚在一起。因此，“以房引人”是藥引子，搭建平臺，靠低房價、高補(bǔ)貼等優(yōu)勢吸引人才是“第一步”。更重要的是，要在培育創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境(平等競爭、法律意識、重視智力)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、公平透明的市場秩序建設(shè)、社會保障體系建設(shè)等，形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、濃厚的創(chuàng)新氛圍，讓環(huán)境留住人才。

(編輯：宇強(qiáng))