互聯(lián)網(wǎng)電視開機廣告真煩人 河南省消協(xié)擬提公益訴訟

中國消費者報報道(蘇冰杰 記者耿記安)隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電視機走進千家萬戶，消費者可通過網(wǎng)絡收看電視節(jié)目、電影，也可以暢玩網(wǎng)絡游戲。近期，有消費者反映部分品牌互聯(lián)網(wǎng)電視機在開機收看節(jié)目前必須先過廣告關，少則十幾秒多則一分鐘，而且無法關閉，給消費者生活帶來嚴重困擾。

打開電視“被”看廣告

前不久，河南省南陽市消費者劉女士向《中國消費者報》記者反映，稱家里使用的樂視電視機在每次開機播放節(jié)目前都會播放15秒鐘的廣告，不能關閉也不能取消，無法通過其他方式繞過“廣告關”，等待期間不得不“被”看十幾秒廣告，心里很是不快。

劉女士說，她買的電視機的型號為樂視TV·超級電視Letv X60，于2014年4月在樂視商城官網(wǎng)購買。“當初買回來時并沒有廣告，使用一段時間后系統(tǒng)提示需要升級，升級之后開機廣告便隨之出現(xiàn)，廣告時間少則十幾秒，多則達一分多鐘。我買電視機是用來看電視節(jié)目的，現(xiàn)在電視節(jié)目沒開始各種廣告先放個不停，既然如此為啥當時售賣時不提前告知呢?”劉女士說。

消費者張先生反映，他是樂視會員，但也免不了開機廣告的“騷擾”，而且關機頁面也有幾秒鐘的廣告，“等于花錢買了個超大屏的視頻APP，只能過了廣告這關才能開關機”。

無獨有偶，鄭州市消費者王先生也向記者反映：“我家購買了兩臺小米電視機，和劉女士的情況一樣，剛買回來時沒有開機廣告，從2016年年底開始出現(xiàn)了開機廣告，嘗試了各種方法都不能跳過廣告關?！?

4月12日，記者來到劉女士家。劉女士用遙控器打開樂視電視機，先是電視機標志顯示了10秒鐘左右，然后就開始播放廣告，時長15秒，之后加載了一段時間才進入電視播放界面，整個開機過程近一分鐘。

隨后，記者來到王先生家，通過遙控器打開放在客廳的小米電視機，開機之后開始顯示一段廣告，時間有十多秒。記者反復嘗試，發(fā)現(xiàn)該廣告不能跳過或快進播放。

開機廣告較為普遍

近日，記者走訪鄭州市多家家電賣場，發(fā)現(xiàn)除了樂視、小米等新興互聯(lián)網(wǎng)電視外，其他國內(nèi)主流品牌的互聯(lián)網(wǎng)電視，都不同程度地存在開機廣告的問題。

記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，賣場的銷售人員在介紹產(chǎn)品時，多是重點宣傳產(chǎn)品的優(yōu)點，未提及開機廣告的情況。記者詢問電視機是否會出現(xiàn)開機廣告，銷售人員大多閃爍其詞：“現(xiàn)在的智能電視都有廣告，這很正常?！?

4月10日，記者撥打樂視客服電話進行咨詢。工作人員表示：“樂視所有的電視機都帶有開機廣告，目前都是無法取消的。如果消費者對此感覺比較厭煩，可以通過系統(tǒng)設置將開機視頻聲音關閉。”記者詢問為何播放廣告，播放的廣告時間能否縮短?工作人員表示：“播放廣告是為了彌補開機黑屏給消費者帶來枯燥等待時間而設置的，目前根據(jù)各型號電視不同顯示廣告的時間也不同，大多在15秒至30秒不等，不能調(diào)整播放時間?！?

對于記者提出電視機自帶開機廣告是否提前告知消費者的問題，該工作人員稱，樂視商城官網(wǎng)會進行提醒，其他購買途徑不能確定商家是否告知。

劉女士表示，她是在樂視商城官網(wǎng)購買的電視機，網(wǎng)站未提醒電視存在開機廣告。記者翻閱劉女士提供的產(chǎn)品使用指南，沒有看到開機廣告的提示。

記者聯(lián)系小米客服。工作人員表示：“小米電視基于安卓系統(tǒng)，如果開機，需要提前緩存和加載一些數(shù)據(jù)，為了避免客戶無聊，會把影片推薦給用戶，保障開機更順暢。開機廣告目前無法取消，但考慮到客戶的感受我們已經(jīng)進行了調(diào)整，現(xiàn)在開機之后最多呈現(xiàn)兩個廣告就不再播放，而且最后5秒時可以選擇退出，這并不影響開機使用?！?

在記者隨后的采訪中，多家電視機廠家的答復與上述兩家的解釋大致相同。

4月13日，記者在鄭州市花園路國貿(mào)360廣場隨機采訪了一些消費者，大多消費者都說自家購買的電視機存在開機廣告的問題，并表示對此非常反感。

廣告猖獗是利益作祟

互聯(lián)網(wǎng)電視帶開機廣告真的是“為了防止開機黑屏、減少用戶等待時枯燥”，才特意設置的嗎?一份研究報告顯示，2017年OTT(Over The Top的縮寫，指通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應用服務)廣告市場規(guī)模將達25億元。從去年12月到今年春節(jié)，很多品牌廠商的OTT廣告實現(xiàn)3倍數(shù)增長，樂視TV的開機廣告售價高達180萬元/天，與新聞聯(lián)播前后的10秒廣告的費用相差無幾。

在整個OTT市場，開機廣告是增長最為明顯的一個品類。因為強制觀看、高觸達率以及可以定制，開機廣告已成為80%的OTT廣告主最青睞也最舍得花錢的營銷手段。與相對強勢的樂視TV不同，目前國內(nèi)大多數(shù)OTT廣告采用的是CPM(Cost Per Mille)計費，每千次展示的價格在20元到60元不等。整體而言，價格要低于電視廣告，高于PC端的互聯(lián)網(wǎng)廣告。

另據(jù)一家監(jiān)測機構的數(shù)據(jù)顯示，自2013年1月至今，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視的存市量約1.11億臺，被激活的終端總數(shù)約6689萬臺。2016年，我國智能電視的家庭覆蓋率為36%，預計在2017年這一比例將接近50%。

強制性觀看的開機廣告貌似已經(jīng)成為一種不需要對消費者公開也不必透明的業(yè)務，若任其發(fā)展，隨之可能出現(xiàn)的內(nèi)容貼片廣告、關機廣告、系統(tǒng)廣告、彈幕廣告等，將更加放肆地侵占消費者收看電視節(jié)目的時間。

相關鏈接：

開機廣告應能“一鍵關閉”

4月13日，河南省消費者協(xié)會副王中勝秘書長接受《中國消費者報》記者采訪時表示，根據(jù)《消費者權益保護法》第八條規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利，互聯(lián)網(wǎng)電視開機廣告已嚴重侵犯消費者知情權?！半娨暀C品牌商賺走了廣告費，卻是以無償占有消費者利益為條件，應立即停止侵害，對此強行植入行為做出解釋，并給出解決方案”。

王中勝還表示，此類廣告不屬于消費者購買商品或服務的應有范疇，電視機品牌商未向消費者清晰、準確告知是否具有開機廣告，已涉嫌誤導。

河南浩盈律師事務所律師葛瑞認為，根據(jù)《廣告法》第四十四條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。“一鍵關閉”并不只是針對網(wǎng)站，同樣適用于互聯(lián)網(wǎng)電視機?；ヂ?lián)網(wǎng)電視機不同于傳統(tǒng)電視機，而是具有網(wǎng)絡接入功能的電視機。終端接入互聯(lián)網(wǎng)后，可由后臺操控植入廣告。對此，監(jiān)管部門可依據(jù)相關法律，要求互聯(lián)網(wǎng)電視機廠商明確告知消費者開機廣告相關信息，并為開機廣告增加“一鍵關閉”功能，讓消費者有選擇權。

截至發(fā)稿前，《中國消費者報》記者從河南省消費者協(xié)會獲悉，目前，河南省消協(xié)正在就電視機開機廣告問題公開征集相關線索，擬對樂視、小米等14家國內(nèi)電視品牌植入廣告侵犯消費者合法權益的行為提起公益訴訟。

事件進展，《中國消費者報》將持續(xù)關注。