最高法常務(wù)副院長(zhǎng)山東調(diào)研:要借助重大案件普法

司法引發(fā)的一些輿情，成因十分復(fù)雜

5日下午，沈德詠在山東省濟(jì)南市主持召開刑事審判工作調(diào)研座談會(huì)。

沈德詠說，近年來，人民群眾對(duì)法治和司法的關(guān)注度逐年提高，關(guān)注主體更加多元，關(guān)注焦點(diǎn)更加多樣，保護(hù)自身安全的訴求已經(jīng)逐步上升到維護(hù)人格尊嚴(yán)的高度。

" 司法引發(fā)的一些輿情，成因十分復(fù)雜，司法機(jī)關(guān)必須反躬自省。" 沈德詠分析稱，有的是裁判釋法說理不夠透徹清晰，讓人產(chǎn)生誤解;有的是案件審判過程不夠公開透明，導(dǎo)致外界質(zhì)疑;有的是觸及道德倫理，引發(fā)道德評(píng)判等等。

為此，他指出，各級(jí)法院要充分認(rèn)識(shí)到人民群眾法治理念的提升對(duì)司法公正提出的更高要求，在新媒體環(huán)境下，要更加積極主動(dòng)聽取社會(huì)公眾意見，認(rèn)真回應(yīng)人民群眾關(guān)切，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ɡ碚蔑@司法的理性，以練達(dá)的情理展示司法的良知，以平和的姿態(tài)體現(xiàn)司法的溫度，努力形成輿論與司法的良性互動(dòng)，最大限度地凝聚共識(shí)，讓人民群眾從內(nèi)心認(rèn)可并支持司法機(jī)關(guān)依法作出的裁判。

要借助重大、熱點(diǎn)案件宣傳法治觀念，普及法律知識(shí)

沈德詠強(qiáng)調(diào)，要借助重大、熱點(diǎn)案件宣傳法治觀念，普及法律知識(shí)，上好法治公開課，讓人民群眾樹立證據(jù)裁判、人權(quán)保障、程序公正等法治觀念、法治意識(shí)、法治規(guī)則，共同推進(jìn)法治進(jìn)程。

他要求，要始終堅(jiān)持依法獨(dú)立公正審判，堅(jiān)守司法公正的底線，通過公正高效的司法審判，讓人民群眾對(duì)司法裁判有更多信任感，對(duì)權(quán)利保障有更多獲得感，對(duì)法治建設(shè)有更多參與感。

資料圖:最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝

司法審判不能違背人之常情

沈德詠強(qiáng)調(diào)，刑事審判牽涉社會(huì)生活方方面面，事關(guān)社會(huì)公平正義。刑事審判工作貫徹法治原則，堅(jiān)持嚴(yán)格司法，依法裁判，是不能動(dòng)搖的原則，是必須堅(jiān)守的底線。同時(shí)，要高度關(guān)注社情民意，將個(gè)案的審判置于天理、國法、人情之中綜合考量。

" 我國有著數(shù)千年文化傳統(tǒng)，天理、國法、人情是深深扎根人們心中的正義觀念，蘊(yùn)含法治與德治的千古話題。所謂天理，反映的是社會(huì)普遍正義，其實(shí)質(zhì)就是民心。民心是最大的政治，民心所向關(guān)系到執(zhí)政根基。"

沈德詠分析指出，法律在最大程度上體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)正義的分配，一個(gè)案件的審判，首先要最大限度追求法律正義;同時(shí)，要兼顧社會(huì)普遍正義。這體現(xiàn)了德治的要求，也體現(xiàn)了對(duì)民意的尊重，是講政治的表現(xiàn)。人情也是德治應(yīng)有之義。

他強(qiáng)調(diào)，講人情，不是要照顧某個(gè)人的私人感情，而是要尊重人民群眾的樸素情感和基本的道德訴求，司法審判不能違背人之常情。

" 實(shí)現(xiàn)法理情的有機(jī)結(jié)合，既要靠完備的法律制度，更要靠法官的經(jīng)驗(yàn)、智慧與良知。"沈德詠指出，在刑事審判領(lǐng)域，無論是制定司法政策，還是辦理司法案件，都要統(tǒng)籌兼顧法律正義和社會(huì)正義，堅(jiān)守法律底線和道德底線，努力探討和實(shí)現(xiàn)法理情的有機(jī)結(jié)合。

要注意體察案件背后的復(fù)雜社會(huì)因素

沈德詠強(qiáng)調(diào)，辦理刑事案件首先要準(zhǔn)確把握案件的基本事實(shí)，包括定罪事實(shí)和量刑事實(shí)等案件核心事實(shí)，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，貫徹證據(jù)裁判原則，避免事實(shí)認(rèn)定嚴(yán)重偏離客觀真相，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起法律和實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，任何刑事案件都并非孤立的事件，而是社會(huì)生活發(fā)生激烈沖突的結(jié)果。

因此，受訴法院不僅要關(guān)注案件本身的事實(shí)，還要注意分析案件發(fā)生的深層原因，深入了解和把握與案件有關(guān)的社會(huì)背景、前因后果、傳統(tǒng)文化、民情風(fēng)俗等邊際事實(shí)。

沈德詠指出，做好新形勢(shì)下的刑事審判工作，既堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的基本原則，又要注意體察案件背后的復(fù)雜社會(huì)因素，科學(xué)研判案件隱含的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高工作主動(dòng)性和預(yù)見性，采取有效措施防患于未然。

資料圖:2016年12月26日，中國最高人民法院舉行新任法官憲法宣誓活動(dòng)。圖為沈德詠領(lǐng)誓。中新社記者 李慧思 攝

依法獨(dú)立審判與尊重民意并不矛盾

沈德詠要求，要準(zhǔn)確把握依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和尊重民意的關(guān)系。獨(dú)立審判與尊重民意并不矛盾，要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，不能走極端、陷入主觀主義和教條主義，堅(jiān)決防止一強(qiáng)調(diào)獨(dú)立審判就不考慮人民群眾的期望和關(guān)切，一強(qiáng)調(diào)傾聽群眾呼聲就放棄獨(dú)立審判的原則和要求。

一方面，要堅(jiān)持依法獨(dú)立審判的司法原則，始終保持理性、客觀、冷靜的司法態(tài)度，對(duì)案件的處理做到實(shí)事求是，決不能做出違反事實(shí)和法律的裁判。

另一方面，要堅(jiān)持司法的民主性，堅(jiān)持司法的群眾路線，通過暢通司法公開的渠道，認(rèn)真傾聽人民群眾訴求，自覺接受人民群眾監(jiān)督，在人民群眾的參與、見證和監(jiān)督下以真誠善意的態(tài)度，審慎行使司法審判權(quán)，努力讓人民群眾真切感受司法機(jī)關(guān)的公正無偏。

要將更多精力放到嚴(yán)格司法、公正裁判上來

沈德詠要求，要努力實(shí)現(xiàn)裁判法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各級(jí)法院在追求"兩個(gè)效果"相統(tǒng)一時(shí)，必須堅(jiān)持法律效果優(yōu)先，決不能為片面追求所謂的社會(huì)效果而犧牲法律效果。

" 司法的社會(huì)效果是建立在依法裁判基礎(chǔ)上自然形成的一種司法公信。新聞宣傳有擴(kuò)大、深化法律效果、爭(zhēng)取良好社會(huì)效果的功能作用。但任何時(shí)候法律效果都是前提、是基礎(chǔ)，沒有良好的法律效果，良好的社會(huì)效果就無從談起。"

鑒于此，沈德詠強(qiáng)調(diào)，各級(jí)法院要將更多的精力放到提高司法審判能力上來，放到嚴(yán)格司法、公正裁判上來，放到講求司法公信和法律效果上來;同時(shí)要注意通過以案釋法，入情入理的新聞宣傳，培育和增強(qiáng)人民群眾的法治意識(shí)和法律觀念，促使群眾信仰法律，尊重法律和司法的權(quán)威，確保司法裁判最大限度地取得良好的社會(huì)效果，充分發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用。

據(jù)悉，當(dāng)日，山東省委書記劉家義，省委常委、秘書長(zhǎng)于曉明，省委常委、政法委書記、青島市委書記張江汀會(huì)見了沈德詠一行。