26所學(xué)校6400多臺(tái)空調(diào)為何裝而不用？紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)：已重新使用

通報(bào)稱，一些家長(zhǎng)反映，桂平市部分學(xué)校空調(diào)裝而不用，夏季教室、宿舍如同蒸籠，影響孩子的學(xué)習(xí)和生活。經(jīng)了解，此前桂平市有26所學(xué)校與第三方公司商議，由第三方公司獨(dú)立出資4013.43萬(wàn)元，在學(xué)校教室、學(xué)生宿舍安裝空調(diào)共6434臺(tái)，通過(guò)向?qū)W生收取租賃費(fèi)、電費(fèi)的形式分期償還費(fèi)用。之后，根據(jù)有關(guān)政策要求，桂平市第三方公司不能再向?qū)W生收取空調(diào)租賃費(fèi)、電費(fèi)，因此第三方公司停用這批空調(diào)，學(xué)生、家長(zhǎng)多次向有關(guān)部門反映，但一直沒(méi)有得到解決。

桂平市紀(jì)委監(jiān)委將此問(wèn)題列入推進(jìn)集中整治“履職清單”之一，督促教育、財(cái)政等職能部門嚴(yán)格按照政策要求，在不向?qū)W生收取費(fèi)用的前提下，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)分年度、分批次回購(gòu)并支付空調(diào)電費(fèi)，解決了空調(diào)裝而不用的問(wèn)題。目前，26所學(xué)校的空調(diào)已重新使用，受益學(xué)生約6.5萬(wàn)名。

澎湃新聞注意到，桂平部分學(xué)?？照{(diào)“裝而不用”現(xiàn)象持續(xù)已久。

2021年1月，有網(wǎng)友在貴港新聞網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上向桂平市教育局咨詢，有家長(zhǎng)舉報(bào)桂林市臨桂區(qū)第三中學(xué)收取空調(diào)租賃費(fèi)用，舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)。桂平市第一中學(xué)也收取空調(diào)租賃費(fèi)用及相關(guān)電費(fèi)，學(xué)校該行為是否合理或合法。

桂平市教育局后答復(fù)稱，為給學(xué)生提供一個(gè)舒適、溫馨的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，改善教室、宿舍內(nèi)的學(xué)習(xí)及生活條件，桂平市第一中學(xué)廣大家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求學(xué)校教室宿舍內(nèi)要安裝空調(diào)。但因?qū)W校無(wú)經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)安裝維護(hù)費(fèi)用，于是該校學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)提議由第三方出資進(jìn)行安裝空調(diào)、線路改造等。又因?qū)W校經(jīng)費(fèi)緊缺，根據(jù)《貴港市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局關(guān)于貴港市中小學(xué)學(xué)生宿舍住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（貴價(jià)費(fèi)〔2016〕25號(hào)）中“安裝有空調(diào)的，住宿費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在原住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收：中央空調(diào)65元/人？期，分體空調(diào)50元/人？期”的有關(guān)精神，由空調(diào)投資方收取相關(guān)費(fèi)用。學(xué)生自愿選擇有空調(diào)的教室、宿舍學(xué)習(xí)生活，學(xué)生入學(xué)前學(xué)校均向?qū)W生和家長(zhǎng)征求意見(jiàn)，對(duì)于在無(wú)空調(diào)的教室、宿舍學(xué)習(xí)生活的學(xué)生和不使用空調(diào)的學(xué)生，不收取任何費(fèi)用，對(duì)于使用空調(diào)但家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，學(xué)生提出申請(qǐng)經(jīng)核實(shí)后減免相關(guān)費(fèi)用。

對(duì)于前述網(wǎng)友提到的桂林市臨桂區(qū)第三中學(xué)向?qū)W生違規(guī)收取空調(diào)租金及電費(fèi)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)當(dāng)時(shí)通報(bào)稱，2019年，臨桂區(qū)第三中學(xué)與第三方公司合作，由該企業(yè)投入資金在學(xué)校教室和學(xué)生宿舍安裝空調(diào)，向?qū)W生或家長(zhǎng)收取空調(diào)租金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期130元，同時(shí)收取電費(fèi)。共計(jì)收取教室空調(diào)租金10.4萬(wàn)元，涉及學(xué)生1737人；收取宿舍空調(diào)租金15.2萬(wàn)元，涉及學(xué)生2166人；收取電費(fèi)5.5萬(wàn)元。臨桂區(qū)政府已責(zé)成臨桂區(qū)第三中學(xué)將違規(guī)費(fèi)用全額退還學(xué)生，與第三方公司解除原合同協(xié)議，并對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話；同時(shí)，臨桂區(qū)政府舉一反三，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開(kāi)展全面排查。

也是在這一年，上級(jí)部門加大治理教育收費(fèi)問(wèn)題督查力度，讓學(xué)生選擇帶空調(diào)教室、收取空調(diào)使用相關(guān)費(fèi)用的做法行不通了。

2021年4月，有學(xué)生家長(zhǎng)提出，桂平市實(shí)驗(yàn)中學(xué)宿舍教室停止使用空調(diào)，清明過(guò)后天氣會(huì)更加炎熱，肯定會(huì)有不少同學(xué)中暑、晚上睡不著等情況。

就此，桂平市教育局回應(yīng)，近年來(lái)，由于天氣酷熱，且實(shí)驗(yàn)中學(xué)是高考考點(diǎn)，因擔(dān)心高溫影響高考成績(jī)，廣大學(xué)生和家長(zhǎng)迫切希望在教室宿舍能有空調(diào)使用，隨著很多地方的學(xué)校都在教室宿舍安裝了空調(diào)，學(xué)生和家長(zhǎng)要求學(xué)校在教室宿舍安裝空調(diào)意愿更加強(qiáng)烈。但由于該校資金缺乏，上級(jí)也沒(méi)有專門的空調(diào)經(jīng)費(fèi)下?lián)芙o學(xué)校，為改善學(xué)生學(xué)習(xí)和生活條件，學(xué)校班子會(huì)議反復(fù)商討，多方征求意見(jiàn)，決定引入企業(yè)投資安裝教室宿舍空調(diào)，由投資企業(yè)收取租金，并按表計(jì)收空調(diào)使用電費(fèi)。該校所有教室宿舍都安裝有空調(diào)，其中教室裝了130臺(tái)、宿舍裝了326臺(tái)。至于是否使用空調(diào)由學(xué)生自愿選擇，學(xué)校根據(jù)學(xué)生申請(qǐng)，對(duì)無(wú)意愿使用空調(diào)的學(xué)生可編入關(guān)掉空調(diào)的教室宿舍。

“但是，今年以來(lái)，上級(jí)部門加大治理教育收費(fèi)問(wèn)題督查力度，根據(jù)《廣西公辦學(xué)校教育收費(fèi)項(xiàng)目清單》（桂發(fā)改收費(fèi)（2021）154號(hào)），公辦普通高中學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清單沒(méi)有空調(diào)租金項(xiàng)目，所以即使企業(yè)投資安裝空調(diào)也不能收取空調(diào)租金?！惫鹌绞薪逃滞嘎?，企業(yè)投資了資金但沒(méi)有收益，所以暫時(shí)關(guān)停了空調(diào)。如要重新開(kāi)用空調(diào)，尚需多方協(xié)商解決。為應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的炎熱天氣，學(xué)校已經(jīng)安排水電工人排查檢修教室宿舍的風(fēng)扇，保證正常使用。

到了2022年6月，又有網(wǎng)友反映桂平市第三中學(xué)不開(kāi)空調(diào)，稱學(xué)生表示可以自愿出資開(kāi)空調(diào)，實(shí)在是熱得沒(méi)辦法了。

據(jù)桂平市教育局介紹，桂平市第三中學(xué)校內(nèi)的空調(diào)為第三方安裝，學(xué)校根據(jù)自治區(qū)的桂市監(jiān)發(fā)〔2022〕3號(hào)文件、貴港市的貴市監(jiān)發(fā)〔2022〕5號(hào)文件、桂平市的潯市監(jiān)聯(lián)發(fā)〔2022〕3號(hào)文件要求嚴(yán)格落實(shí)，不收取上級(jí)規(guī)定收費(fèi)外的任何費(fèi)用。另外，學(xué)校教室安裝有風(fēng)扇，提供給學(xué)生免費(fèi)使用。

(編輯:映雪)