伴隨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應用，通過電子方式簽署旅游合同已經(jīng)成為旅游企業(yè)和旅游者的主要選擇。文化和旅游部市場管理司有關(guān)負責人表示，在實踐應用中，業(yè)內(nèi)多家在線電子合同平臺企業(yè)已陸續(xù)開展了旅游電子合同業(yè)務應用探索，雖然在一段時間內(nèi)對引導旅游行業(yè)規(guī)范經(jīng)營和服務質(zhì)量提升發(fā)揮了積極作用，但由于各地區(qū)、各企業(yè)的標準、規(guī)范、內(nèi)容、功能不盡相同，導致在數(shù)據(jù)對接、信息共享、歸集管理各方面無法發(fā)揮電子合同的優(yōu)勢效能，進而在市場范圍內(nèi)缺乏足夠的覆蓋面和影響力。統(tǒng)一和規(guī)范與行業(yè)發(fā)展、市場需求相適應的旅游電子合同標準，是提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的基本前提。為此，文化和旅游部組織開展了《旅游電子合同管理與服務規(guī)范》研究和起草工作，制定和實施旅游行業(yè)電子合同標準。

 《規(guī)范》規(guī)定，電子合同應以文化和旅游行政部門制定的最新版旅游合同示范文本為基礎(chǔ)。旅游經(jīng)營者組織和安排旅游活動，宜主動向旅游者或其代理人提供旅游電子合同簽訂服務。

 在旅游行程方面，應對時間安排、出發(fā)地、途經(jīng)地、結(jié)束地、行程描述等明確約定，且宜符合旅游行程字段要求。應對交通安排、住宿安排、用餐標準、游覽安排、購物安排（如有）等明確約定。

 在旅游費用方面，應對總費用、另行付費項目（如有）、交納期限和交納方式等明確約定，其中可經(jīng)簽訂雙方協(xié)商一致以補充協(xié)議的形式進一步約定。

 此外，旅游電子合同還應包含：旅游團成團的最低人數(shù)（如有）；違約責任與爭議處理方式；必要的附件；雙方依法約定的其他補充事項。

 《規(guī)范》還明確，旅游經(jīng)營者、旅游者可通過全國旅游監(jiān)管服務平臺查詢驗證已簽署并備案的旅游電子合同。旅游經(jīng)營者應向旅游者提供網(wǎng)站、App、公眾號等渠道，對旅游電子合同進行查詢驗證。

 業(yè)內(nèi)人士認為，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長、旅游活動復雜性使旅游合同呈現(xiàn)多樣化特征，《規(guī)范》的制定和實施，是圍繞旅游電子合同內(nèi)容、簽訂渠道及應用規(guī)范進行的集成和統(tǒng)一，對推動旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障旅游者合法權(quán)益、優(yōu)化市場經(jīng)營秩序、推動市場高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

 據(jù)悉，在保障旅游者合法權(quán)益方面，《規(guī)范》明確提出，旅游經(jīng)營者簽訂的旅游電子合同應實時上傳至全國旅游監(jiān)管服務平臺。一旦發(fā)生旅游糾紛投訴和突發(fā)事件，行政部門可及時調(diào)查核實相關(guān)信息，確保維權(quán)訴求高效處置。同時，旅游者可通過全國旅游監(jiān)管服務平臺查詢驗證已簽署并備案的旅游電子合同，進一步鑒別“黑旅行社”“黑導游”，減少旅游風險。

(編輯:映雪)