啄木鳥調(diào)查|不需資質(zhì)許可即可注冊為網(wǎng)約車司機 曹操出行如何保障安全合規(guī)？

央廣網(wǎng)北京9月28日消息（記者卜葉）針對網(wǎng)約車行業(yè)亂象，近年來國家相關(guān)部門強化對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理，多家網(wǎng)約車平臺曾被約談、整改。

然而，近日央廣網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曹操出行在開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)過程中，仍存在違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的行為。

多次被約談 仍為無證司機開辟“綠色通道”

司機是網(wǎng)約車市場的重要運力基礎(chǔ)。曹操出行官網(wǎng)顯示，截至2022年2月，曹操出行已上線北京、上海、廣州、深圳、杭州等全國62座城市。

對于司機招募，曹操出行有三項要求——年齡、駕齡和犯罪記錄情況。

截圖自曹操出行司機注冊頁面 央廣網(wǎng)發(fā)

記者嘗試注冊成為一名曹操出行司機時發(fā)現(xiàn)，平臺需要提供身份證明信息、車輛信息外，還需要《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。隨后一位號稱“曹操駕管”的工作人員聯(lián)系到記者，該工作人員表示在曹操司機APP后臺看到記者在提交的注冊信息，問是否有意愿成為曹操司機，可以幫助辦理相關(guān)合規(guī)證件。

在曹操駕管的操作下，記者在未考核、未取得相關(guān)證件的情況下，便順利入駐曹操司機，成為一名網(wǎng)約車司機，具備接單資格。

記者注冊成為曹操司機的界面 央廣網(wǎng)發(fā)

北京京平律師事務(wù)所律師趙健表示，這種情況肯定是不合法的，按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司將被處以罰款，有嚴重違法行為的，有關(guān)部門將責令其停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

事實上，曹操出行此前被多次約談，涉及因招募和誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員開展非法營運、線下攬客等營銷手段，擾亂競爭市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益等。然而，多次被約談之后，曹操出行仍存在未取得相關(guān)許可即可成為司機的情形，如何保障平臺合規(guī)運營、保障用戶乘車安全？

此后，上述曹操駕管還多次詢問記者是否升級為曹操專車司機，專車訂單客單價更高。該曹操駕管表示，“惠選”升級專車司機，需要經(jīng)過培訓，不想?yún)⒓优嘤柕脑挘梢赃x擇不要企業(yè)單，以后也不需要穿正裝，不需要準備物料（為乘客準備的瓶裝飲用水等）。

司機：培訓少 很“自由” 提現(xiàn)條件苛刻

“跑了一天沒拉到一個專車訂單，只能主動降級拉‘惠選’?！?月底，已經(jīng)夜里八點，跑了三年多曹操專車的司機老魏告訴央廣網(wǎng)記者。

作為吉利控股集團旗下出行業(yè)務(wù)，2022年，曹操出行在全國多地陸續(xù)上線“平民化”的曹操惠選以及主打“高規(guī)格”的曹操專車。曹操出行CEO龔昕表示，希望這是每個人都坐得起的車，不再讓“專車”等同于“貴”和“精英化”，“可在價格親民的前提下兼顧服務(wù)品質(zhì)和乘坐體驗。”

“用戶肯定是高興的，以更低的價格體驗到專車品質(zhì)，這也變相讓專車司機為平臺打了廣告。”入駐曹操出行半年多的專車司機小張告訴央廣網(wǎng)記者。

然而，即便成為專車司機，也無法保證賺不到更多錢，那為什么不換個平臺呢？老魏和小張不約而同說出一個詞——“自由”。

“曹操出行自由，不像其他平臺那么嚴格，司機到點必須參加培訓、學習，不學習不能接單?！崩衔赫f。

培訓、學習自由，提現(xiàn)管理卻嚴格?！坝唵谓Y(jié)束后，乘客付錢了，這筆錢司機拿不到，會在平臺上凍結(jié)著，幾天后才能取出來，每次提現(xiàn)還有金額上限?！毙堈f。

剛剛注冊成為曹操司機的小劉在平臺提取自己的收入時，也發(fā)現(xiàn)訂單金額無法轉(zhuǎn)出，等到每周四（含周四）之后才能轉(zhuǎn)到自己的銀行卡，現(xiàn)在離職、注銷平臺賬號的話，這些單就白干了。

趙健告訴央廣網(wǎng)記者，如何提現(xiàn)取決于司機和網(wǎng)約車平臺之間的約定，對于司機勞動所得，平臺不得設(shè)置不合理的限制條件。如果網(wǎng)約車平臺對于司機提現(xiàn)設(shè)置苛刻條件，依照相關(guān)規(guī)定，司機可主張該格式條款屬于網(wǎng)約車平臺“不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權(quán)利”情形而無效。

導(dǎo)航和估價“跳脫”、用戶投訴難解，如何保障運營品質(zhì)？

讓部分用戶以低廉的價格享受專車服務(wù)并沒有快速拉高曹操出行的美譽度，各大社交平臺依然出現(xiàn)了不少用戶的投訴和抱怨。

“司機接單不接乘客，逼迫用戶取消訂單”“司機不到定位地點接客”“導(dǎo)航繞路”“實際費用比預(yù)估費用高”“專車不準備飲用水等物料”“司機與乘客發(fā)生沖突”“虛假宣傳，用了優(yōu)惠券比別的平臺不用還貴”……

截圖自社交媒體平臺 央廣網(wǎng)發(fā)

除了對路線、服務(wù)、價格等的質(zhì)疑，一些用戶反映，乘坐曹操出行網(wǎng)約車出現(xiàn)生命安全隱患；出事故后，受傷理賠難。

截圖自某社交媒體平臺 央廣網(wǎng)發(fā)

天眼查顯示，曹操出行所屬的杭州優(yōu)行科技有限公司的糾紛中，約60%是機動車交通事故責任糾紛。央廣網(wǎng)記者致電曹操出行了解糾紛后續(xù)解決情況，并未收到正面答復(fù)。

用戶在社交媒體平臺訴說打車經(jīng)歷后，往往會收到曹操出行官方賬號發(fā)來的一句“私信留下聯(lián)系方式”的信息。但不少用戶反映，留言幾天后仍未收到解決方案。

記者嘗試用曹操出行打車后發(fā)現(xiàn)，曹操出行APP顯示司機已達到上車地點，而司機實際并未到達乘客定位地點（宋家莊站-F東南3口），記者反復(fù)尋找、得以上車，最終的打車費用也高于預(yù)估價。詢問司機這種現(xiàn)象是否長期存在，老魏告訴央廣網(wǎng)，曹操出行的導(dǎo)航和估價比較“跳脫”。

記者打車截圖 央廣網(wǎng)發(fā)

9月15日，交通運輸部的數(shù)據(jù)顯示，面向乘客、與網(wǎng)約車平臺公司共同提供服務(wù)的平臺（俗稱“聚合平臺”）完成2.28億網(wǎng)約車訂單。合規(guī)率由高到低的分別是滴滴出行、高德打車、美團打車、花小豬出行、百度打車、騰訊出行、攜程用車。合規(guī)率靠前的名單中，并未看到曹操出行的身影。

據(jù)中國青年網(wǎng)報道，9月21日，在2023曹操合作伙伴大會上，曹操出行CEO龔昕表示，服務(wù)口碑是贏得消費競爭的直接體現(xiàn)，依靠增值服務(wù)，借助品牌的力量，提升服務(wù)溢價能力，避免卷入低價競爭。

然而，客訴問題成為曹操出行無法繞過的坎。面對客戶投訴，曹操出行對司機有哪些約束和管理措施呢？

小劉告訴記者，司機拒單或者被用戶投訴后可能會面臨扣（榮耀）分或降級的處分，但不同于專車司機，“惠選”司機是曹操出行司機的最初級，降無可降，所以在專車單不好接的情況下，很多司機并不擔心被投訴。

曹操出行違規(guī)處理措施（部分） 截圖自曹操出行《服務(wù)合作協(xié)議》 央廣網(wǎng)發(fā)

當“國民專車”“專車品質(zhì)”成為競爭噱頭、營銷策略，曹操出行能否做到網(wǎng)約車的基本要求——保障安全合規(guī)？

（本文中的老魏、小張、小劉均為化名）

（責任編輯：土火）