全國政協(xié)召開網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會匯聚智慧——推進(jìn)黃河國家文化公園建設(shè)

日前，全國政協(xié)召開網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會，部分政協(xié)委員和特邀代表圍繞“推進(jìn)黃河國家文化公園建設(shè)”協(xié)商議政，廣泛凝聚共識。大家認(rèn)為，黃河文化底蘊(yùn)深厚、文化遺產(chǎn)資源富集，具有建設(shè)國家文化公園的良好條件，要在探索中進(jìn)一步明確黃河國家文化公園的定位，處理好國家屬性和地方特色的關(guān)系，穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功。

挖掘文化價值，講好黃河故事

黃河九曲十八彎，千折萬轉(zhuǎn)流入茫茫大海。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記心系黃河，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。如今的黃河兩岸正在美起來。

通過視頻連線，站在河南省蘭考縣九曲黃河最后一道彎觀景點(diǎn)的河南省政協(xié)委員、開封市政協(xié)主席曹忠良說道：“建議打造治理黃河主題展示區(qū)，將最具影響力的標(biāo)志性事件、重大水利基礎(chǔ)設(shè)施和重要遺跡等列入其中，把堅持人民至上、生態(tài)優(yōu)先的‘黃河故事’講得更精彩、更生動。加強(qiáng)對焦裕祿精神等偉大精神的宣傳弘揚(yáng)，傳承紅色基因，推進(jìn)文化自信，唱響新時代的黃河大合唱?！?

“黃河文化是中華文明的重要組成部分。系統(tǒng)梳理黃河文化精神內(nèi)涵與時代價值，加強(qiáng)黃河文化對外傳播，有助于國際社會讀懂中國、讀懂中國人民、讀懂中國共產(chǎn)黨、讀懂中華民族?！痹谌珖f(xié)委員、國務(wù)院新聞辦公室原副主任郭衛(wèi)民看來，目前對黃河文化全面性、系統(tǒng)性研究尚需加強(qiáng)，還缺少“黃河故事”的國際表達(dá)。他建議，加快構(gòu)建黃河文化國際傳播內(nèi)容體系，努力提升展陳能力，不斷創(chuàng)新AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等現(xiàn)代傳播方式，多方位展示推廣黃河文化。

全國政協(xié)委員、四川省阿壩藏族羌族自治州人大常委會副主任、自治州佛教協(xié)會會長達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措長期關(guān)注黃河文化的保護(hù)與傳承，他提出建設(shè)黃河河曲文化博物館聚落群等建議，并表示可以編創(chuàng)少數(shù)民族歌舞劇目《黃河》，創(chuàng)作唐卡長卷《黃河》等，進(jìn)一步豐富黃河國家文化公園內(nèi)涵特質(zhì)。

完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)、差異化發(fā)展

建設(shè)黃河國家文化公園是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，兼有文化建設(shè)、文物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等多重使命。委員們表示，要強(qiáng)化跨部門、跨地域統(tǒng)籌，增強(qiáng)政策整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，同時鼓勵各地打造各具特色的精品園區(qū)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)、差異化發(fā)展。

陜西省政協(xié)委員、陜西省考古研究院院長孫周勇注意到，沿黃省份基本建設(shè)工程中的考古任務(wù)呈井噴式增長，工程建設(shè)與文物保護(hù)之間還存在矛盾。他建議，相關(guān)部門開展專題調(diào)研，進(jìn)一步保障考古經(jīng)費(fèi)，取消考古招投標(biāo)制度；完善考古專項(xiàng)資金管理制度，延長考古單位資金使用周期，確?？脊叛芯亢臀奈锉Ｗo(hù)后續(xù)工作順利開展?！按蛲脊虐l(fā)掘、研究闡釋、展示傳播全鏈條，推動黃河文化公園建設(shè)落地惠民，落實(shí)黨的二十大報告中關(guān)于建好用好國家文化公園的重大決策部署。”孫周勇說。

針對在黃河國家文化公園建設(shè)中文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用問題，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院歷史學(xué)部副主任王震中在發(fā)言中表示，歷史文化遺產(chǎn)是黃河國家文化公園建設(shè)的重要文化資源，黃河國家文化公園需把已有的“大遺址”或“考古遺址公園”等充分利用起來，把展示與長期的考古發(fā)掘統(tǒng)一起來，改變一些不可移動文物修繕后“一鎖了之”的做法，讓這些不可移動文物“活起來”，完善解說牌和解說詞，傳遞其歷史文化內(nèi)涵價值。

“應(yīng)做好頂層設(shè)計，科學(xué)劃定政府與市場的責(zé)權(quán)利，綜合采取市場化、法治化和信息化的手段，盤活國家文化公園的建設(shè)、運(yùn)維體系?！备拭C省政協(xié)委員、甘肅省書法家協(xié)會副主席李維君認(rèn)為，要積極鼓勵引導(dǎo)社會資本參與黃河國家文化公園建設(shè)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)延伸和融合，對于大型建設(shè)項(xiàng)目而言，在注重投資回報的同時，還應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目良性發(fā)展的支持力度，形成公益性文化事業(yè)的“補(bǔ)血”和“造血”機(jī)制。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、黃河國家文化公園建設(shè)工作專家咨詢委員會委員祁述裕認(rèn)為，要從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快明確重大文物和文化資源的具體內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，以此作為推進(jìn)國家文化公園各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。“國家文化公園建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，通過實(shí)施重大工程，打造中華文化重要標(biāo)志?！逼钍鲈Ｕf。

推動文旅融合，打造精品文化園區(qū)

黨的二十大報告提出，實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。全國政協(xié)委員、寧夏師范學(xué)院院長馬宗保認(rèn)為，以理念領(lǐng)先、技術(shù)領(lǐng)先、模式領(lǐng)先為標(biāo)準(zhǔn)打造新型智慧公園應(yīng)成為黃河國家文化公園建設(shè)的一個著力點(diǎn)。他建議，把數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用納入黃河國家文化公園建設(shè)頂層設(shè)計，加強(qiáng)實(shí)體公園與虛擬公園融合交互，積極探索數(shù)字文化發(fā)展新模式。

“立足黃河國家文化公園建設(shè)，需用全局視野推動文旅融合跨區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。”全國政協(xié)委員、山西省文化和旅游廳廳長王愛琴建議，實(shí)施黃河文化基因解碼工程，推進(jìn)“國家文化和旅游融合示范區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新黃河國家文化公園文旅融合發(fā)展模式。

提到文旅融合，委員們還建議，加強(qiáng)黃河“幾”字形國家旅游風(fēng)景道建設(shè)，培育文化區(qū)域游、古城古鎮(zhèn)游、紅色黃河游等品牌，讓人民群眾在領(lǐng)略山河之美中感悟文化之美。

“做好公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與防洪減災(zāi)工作，是建設(shè)黃河國家文化公園的重要內(nèi)容?！比珖f(xié)常委、清華大學(xué)副校長王光謙建議，全面做好黃河國家文化公園建設(shè)運(yùn)行的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，充分考慮防洪減災(zāi)問題，將黃河國家文化公園打造成為流域保護(hù)與開發(fā)、河流治理與防洪減災(zāi)的典范。

與會的部委有關(guān)負(fù)責(zé)同志對大家的建議一一作出回應(yīng)。在互動交流環(huán)節(jié)，大家還圍繞黃河流域未定級不可移動文物的保護(hù)、黃河國家文化公園標(biāo)識體系設(shè)計進(jìn)展情況、如何調(diào)動社會力量多元參與等問題進(jìn)行了深入探討。

  《 人民日報 》（ 2022年12月01日 18 版）

(編輯:月兒)