河南國美倉儲物流被人為斷水斷電已經(jīng)長達五年之久,其間,企業(yè)多次上訪,引起過省市領導的重視,但至今也沒有得到解決。
國美倉儲物流是河南省A類重點項目,坐落在河南省鄭州市惠濟區(qū),項目已經(jīng)累計投資超過18億元。因為在該項目建設時存在規(guī)劃及占地等問題,被鄭州市規(guī)劃局叫停后,企業(yè)積極配合并完成了罰款等一些列問題的整改,但仍然被鄭州市規(guī)劃局人為停水停電超過5年時間,在此過程中,河南省、鄭州市多個領導對該項目批示,要求鄭州市規(guī)劃局為該項目完備各種手續(xù),使該企業(yè)盡快正常運營,給地方經(jīng)濟做出貢獻。但是,鄭州市規(guī)劃局至今仍然不給該項目辦理合法的手續(xù),任由巨額投資白白被浪費。
河南國美倉儲有限公司成立于2012年12月,注冊資金為一億元,當初,為了推動河南省智慧物流技術創(chuàng)新,該公司決定在鄭州市惠濟區(qū)建設國美食品加工及倉儲物流建設項目。2014年1月,該項目依據(jù)職能部門的審批,由河南藍森環(huán)??萍加邢薰揪幹骗h(huán)境影響報告書,2015年11月6日,惠濟區(qū)環(huán)保局以“惠環(huán)審〔2015〕045號”的文件,批復同意了該項目的環(huán)境影響報告。2015年,河南省發(fā)展和改革委員會以(豫發(fā)改建【2015】186號)文,確定該項目為河南省第一批A類重點建設項目有了發(fā)改委的批文和環(huán)保手續(xù)后,因急于投產(chǎn)開工為地方經(jīng)濟做貢獻,在土地手續(xù)還沒有完全依法征用的情況下,企業(yè)負責人和當?shù)卣局s工期為目的,邊開工建設邊補辦相關手續(xù),于2015年8月該項目開始建設,2017年3月完工。公司占國有土地224.8畝,建筑面積37萬㎡,截止目前已投資18億元,能容納商戶3000余戶,解決群眾就業(yè)5萬多人。但是,在該項目建設過程中,2016年11月15日,鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以該項目違法超建為由,對該項目罰款3295萬元,并拆除超出規(guī)劃建筑面積4000㎡。在鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對該項目處罰時,認定該項目違法行為為一般等次。而根據(jù)鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例,通過整改糾正能夠符合總體規(guī)劃的,該項目能夠補辦手續(xù)。因此,公司積極配合鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,并經(jīng)過積極整改后符合了規(guī)劃要求,但多次申請補辦手續(xù),鄭州市規(guī)劃局不但不給辦理(建設工程規(guī)劃許可證),反而仍然采用同樣手段。再次以建設手續(xù)不全為由,于2017年9月1日下令將該項目停電停水。停水停電的主要原因是未完善《建筑工程規(guī)劃許可證》。
有關領導多次批示要求解決問題。河南省A類重點項目,已經(jīng)投入超過18億的建設資金,卻在項目即將建設完工時,被停電停水無法經(jīng)營。為盡快使項目投入使用,為社會做貢獻,為增加地方稅收做貢獻,同時也使公司投入的巨額資金不打水漂,為此,河南國美倉儲有限公司多次向上反映。并引起了鄭州市主要領導的重視。2018年1月16日,時任鄭州市長的程志明作出批示:①依法完善土地手續(xù);②協(xié)調(diào)恢復供水供電;③在相關部門的監(jiān)督下,使市場先經(jīng)營運轉(zhuǎn)。2018年4月8日,時任常務副市長王躍華也進行批示督辦。面對上級領導批示,鄭州市規(guī)劃局某副局長一開始囗頭承諾,繳足罰款就來辦理手續(xù),可企業(yè)繳足罰款后,規(guī)劃局卻出爾反爾,避而不見,也沒有任何書面答復。2021年8月,公司接到規(guī)劃局電話通知到單位談話,結(jié)論是三年前可以辦理,現(xiàn)在超過時效。
雖然鄭州市的領導為地方經(jīng)濟發(fā)展著想,希望鄭州市規(guī)劃局盡快解決此問題,使企業(yè)正常經(jīng)營,為地方經(jīng)濟作出貢獻。然而,鄭州市規(guī)劃局的主要領導仍然采用“拖延戰(zhàn)術”,對市領導的批示當成一紙空文,至今仍然不愿意解決企業(yè)的困境。對此,河南國美倉儲有限公司的負責人認為,鄭州市規(guī)劃局將企業(yè)長時間停水停電,目的是企圖將企業(yè)置于死地。
為了推動河南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和“我為群眾辦實事”實踐活動,幫助企業(yè)解決好面臨的突出問題和瓶頸制約,河南省從2021年6月份開展“萬人助萬企”活動,對此,已經(jīng)投資超過18億的國美食品加工及倉儲物流建設項目,也希望在“萬人助萬企”中得到幫助。但是,面對企業(yè)的訴求,鄭州市規(guī)劃局并未對企業(yè)采取任何幫助,也沒有提出解決問題的辦法,對此,河南國美倉儲有限公司也產(chǎn)生了疑問:為何“萬人助萬企”這么好的政策,河南國美倉儲物流有限公司卻享受不到?
為了企業(yè)能正常供電,該企業(yè)按照鄭州市供電局城北分局古滎供電所的要求,給其繳納了2萬元的設備檢測費,該供電所派人到現(xiàn)場檢測設備后,也出具了設備合格證書。讓人無法理解的是,該供電所負責人隨后卻以有相關領導給他們施加壓力為由,至今不給企業(yè)正常供電。對此,鄭州市規(guī)劃局的相關人員表示,他們從沒有給古滎供電所施加壓力,不讓給企業(yè)供電,古滎供電所相關人員不給企業(yè)供電,以有相關領導施加壓力為借口一事,他們也并不知情。
究竟是誰給古滎供電所施加壓力,不讓給能容納商戶3000余戶,解決群眾就業(yè)5萬多人的重點項目供電?是有人自導自演,還是某些領導隱藏在背后,企圖將企業(yè)拖入深淵?
5年多的停水停電,已經(jīng)使河南國美倉儲有限公司包括銀行貸款利息、公司年收入、職工工資收入等直接經(jīng)濟損失高達20億,為此有的員工已經(jīng)家破妻離,負債累累。群眾也多次大鬧股東會,反映強烈。他們一致認為,如政府有新規(guī)劃,公司股東及廣大商戶會積極配合服從政府安排。但無論怎樣不能讓這個河南省第一批A類重點建設項目繼續(xù)閑置,讓公司和群眾的經(jīng)濟繼續(xù)損失,更何況該項目符合鄭州市發(fā)展大物流經(jīng)濟的需要,能增加國家稅收和繁榮當?shù)亟?jīng)濟。針對當前的局面,河南國美倉儲物流有限公司的迫切要求是:①為該企業(yè)供水供電。②在有關部門的監(jiān)督下使項目運轉(zhuǎn)經(jīng)營。③依法完善辦理各種手續(xù)。鄭州市規(guī)劃局能給企業(yè)辦理(建設工程規(guī)劃許可證)時不辦理,現(xiàn)在又不能辦理,這讓河南省第一批A類重點建設項目何去何從?
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