銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設部日前聯合印發(fā)《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出構建要以人民為中心、以市場化為導向、以風險可控為前提、以多方協同為保障,構建多層次、廣覆蓋、風險可控、業(yè)務可持續(xù)的保障性租賃住房金融服務體系。
具體來看,《意見》要求,商業(yè)銀行要優(yōu)化整合金融資源,積極對接保障性租賃住房開發(fā)建設、購買、裝修改造、運營管理、交易結算等服務需求,提供專業(yè)化、多元化金融服務。農村中小金融機構要充分發(fā)揮與農村基層自治組織、合作社有良好合作歷史的優(yōu)勢,優(yōu)先支持利用集體經營性建設用地建設保障性租賃住房項目。
《意見》提出,國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、保險機構、信托公司等各類機構,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,立足自身業(yè)務特點,加大保障性租賃住房金融支持力度。同時,把握保障性租賃住房融資需求特點,銀行保險機構根據自持類和非自有產權類保障性租賃住房特點,分別提供與需求相契合的金融支持。探索符合保障性租賃住房特點的擔保方式。
在內部機制完善方面,《意見》提出,銀行保險機構要加強組織領導,優(yōu)化金融服務組織架構,完善激勵約束機制,提升保障性租賃住房金融服務專業(yè)化能力和水平。風險管理方面,要遵循審慎穩(wěn)健和安全性原則,做好融資主體準入管理,把控好項目風險,加強項目后續(xù)跟蹤管理,嚴守風險底線。
住房和城鄉(xiāng)建設部方面表示,《意見》的發(fā)布和實施,是牢牢堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,推動建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,緩解新市民、青年人住房困難的重要舉措。
年初召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議指出,2021年全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套,2022年將大力增加保障性租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。在1月初的國新辦新聞發(fā)布會上,住建部還透露,“十四五”期間將擴大保障性租賃住房供給,40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)。
國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示,《意見》釋放了加大金融支持保障性租賃住房發(fā)展的積極信號,有利于推動加大金融支持保障性租賃住房有關要求具體落地,有助于支持我國住房保障體系建設,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
據悉,下一步,銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設部將聯合推動相關措施落地實施,形成支持保障性租賃住房發(fā)展的合力,促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
在金融監(jiān)管方面,銀保監(jiān)會表示,將多措并舉,引領銀行保險機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,進一步加強對保障性租賃住房發(fā)展的金融支持。一是支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行金融債券,拓寬支持保障性租賃住房的資金來源。二是保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。三是加強風險管控,防范好相關金融風險。
(編輯:映雪 )