教育部：嚴(yán)查“隱形變異”校外培訓(xùn)行為

  如今，在深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)治理過程中，出現(xiàn)了一些新情況新問題，如培訓(xùn)機構(gòu)和個人“打擦邊球”或轉(zhuǎn)入地下的隱形變異培訓(xùn)問題、參與課后服務(wù)導(dǎo)致學(xué)校教師負(fù)擔(dān)增加的問題、學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向和資本涌入非學(xué)科類培訓(xùn)的問題。

  對此，該負(fù)責(zé)人表示，將加大對“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度。“總體思路是按照‘源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理’的要求，系統(tǒng)出臺涉及校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置、審批、收費、人員、材料、行為、資本等方面的配套文件，這是一套政策‘組合拳’，以實現(xiàn)全覆蓋、全鏈條有效治理”。

  據(jù)上海市教育委員會副主任倪閩景介紹，上海依靠專家對校外培訓(xùn)服務(wù)類別進(jìn)行鑒定，防范假借非學(xué)科類培訓(xùn)項目實際開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)等逃避監(jiān)管的行為。

  “校外培訓(xùn)服務(wù)分類鑒定工作，一是堅持合規(guī)性原則，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)與政策文件規(guī)定，防范‘名實不符’；二是堅持獨立性原則，提供鑒定服務(wù)的專家與專業(yè)機構(gòu)不受外界干擾，保證鑒定工作的真實性、客觀性和公正性；三是堅持專業(yè)性原則，發(fā)揮專家在教育理論、法律法規(guī)等方面的專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)甄別培訓(xùn)服務(wù)類別，為分類管理提供依據(jù)。”倪閩景說。

  在培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管方面，北京市教委副主任丁大偉表示，當(dāng)前，全市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機構(gòu)預(yù)收費已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管，資金監(jiān)管總額達(dá)到9.68億元。

  丁大偉介紹，北京市全面加強學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險管控，實施第三方銀行存管和全額保證金監(jiān)管模式，保證資金安全，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生?！皩τ诰€上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，正在推進(jìn)資金監(jiān)管，將預(yù)收費資金監(jiān)管作為線上機構(gòu)重新審批準(zhǔn)入的前置條件，堅持‘無資金監(jiān)管、不得重新審批’”。

  該負(fù)責(zé)人表示，未來，教育部將研究修訂競賽管理辦法，治理打著“國際”旗號的各類競賽。同時完善“營改非”流程，進(jìn)一步明確過程中的公示期限、資產(chǎn)確權(quán)等政策。研究起草校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在組織機構(gòu)、從業(yè)人員、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)內(nèi)容等方面對學(xué)科類和非學(xué)科類機構(gòu)同步作出規(guī)定。加快校外培訓(xùn)管理條例立法進(jìn)度，對非學(xué)科類機構(gòu)管理一并納入。

 （編輯：映雪）