重慶下月起將嚴(yán)查“社區(qū)團(tuán)購”虛假宣傳、假優(yōu)惠等

虛假宣傳、假優(yōu)惠等行為下月起將嚴(yán)查 

濫用自主定價權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟、消費(fèi)信息泄露……在參與網(wǎng)絡(luò)“社區(qū)團(tuán)購”時，你經(jīng)歷過類似問題嗎？ 

昨天，拼多多、阿里集團(tuán)等多家企業(yè)代表來到重慶市市場監(jiān)管局，參加《重慶市網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購合規(guī)經(jīng)營指南》(以下簡稱《經(jīng)營指南》)培訓(xùn)視頻會。此次會議，主要是為了給《經(jīng)營指南》的具體實(shí)施做鋪墊，相關(guān)企業(yè)代表現(xiàn)場學(xué)習(xí)該指南，并做出規(guī)范經(jīng)營的相關(guān)承諾。 

什么是“社區(qū)團(tuán)購”？ 

“社區(qū)團(tuán)購”是指經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布商品信息，將訂單匯總發(fā)送給供貨商或銷售商，由供貨商或銷售商將商品配送至指定地點(diǎn)，經(jīng)營者驗(yàn)收后進(jìn)行分揀組合并送至自提點(diǎn)由消費(fèi)者提取商品的活動。 

也就是說，你足不出戶，只需動動手指就可以在手機(jī)上訂購菜品、水果等，在小區(qū)門口或家門口就可以收貨。因其很方便，受到居民的歡迎，但這個過程中因?yàn)椴糠稚鐓^(qū)團(tuán)購發(fā)起方存在不規(guī)范，遇到了一些問題。 

在重慶，開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購的企業(yè)包括橙心優(yōu)選、美團(tuán)優(yōu)選、多多買菜、興盛優(yōu)選、永輝社區(qū)GO、十薈團(tuán)、誼品到家、微蕎優(yōu)選8家。 

一般會遭遇哪些問題？ 

據(jù)重慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社區(qū)團(tuán)購可能存在的問題包括濫用自主定價權(quán)、壟斷、不正當(dāng)競爭、欺詐消費(fèi)者、大數(shù)據(jù)殺熟等。 

“例如有些平臺利用大數(shù)據(jù)獲悉某些消費(fèi)者的消費(fèi)喜好，便自動抬高消費(fèi)者經(jīng)常購買商品的價格，以后這些行為都將明令禁止。”該負(fù)責(zé)人表示，《經(jīng)營指南》明確規(guī)定了多個方面的內(nèi)容。 

其明確了制定指南的目的和依據(jù)、適用范圍、社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營活動的基本原則等內(nèi)容，明確了平臺經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營活動的方式、準(zhǔn)入、信息報送等內(nèi)容，以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營者在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、信息公示、促銷活動等方面的要求。 

而且明確了禁止濫用自主定價權(quán)、禁止壟斷行為、禁止不正當(dāng)競爭行為、禁止欺詐消費(fèi)者行為、禁止大數(shù)據(jù)殺熟等內(nèi)容。同時專門針對經(jīng)營票據(jù)的提供、退換貨規(guī)定、消費(fèi)者投訴處理、消費(fèi)者信息保密等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容作出了進(jìn)一步細(xì)化和完善。 

8月1日，《經(jīng)營指南》將正式實(shí)施，其從準(zhǔn)入、經(jīng)營到退出全過程全鏈條進(jìn)行了規(guī)范。相關(guān)企業(yè)代表在學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容后，做出了不銷售假冒偽劣商品、不濫用自主定價權(quán)、不濫用市場支配地位等相關(guān)承諾，并將切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 

下一步，市場監(jiān)管部門將強(qiáng)化行政指導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)團(tuán)購企業(yè)認(rèn)真貫徹《合規(guī)指南》相關(guān)要求，切實(shí)做到守法經(jīng)營，主動承擔(dān)更大的社會責(zé)任。 

加大執(zhí)法力度，根據(jù)核查情況和投訴舉報，對社區(qū)團(tuán)購平臺存在的低價傾銷、虛構(gòu)原價打折、虛假宣傳、濫用支配地位等壟斷、不正當(dāng)競爭和價格違法行為開展調(diào)查，依法予以查處。 

并深化部門協(xié)作，加強(qiáng)與網(wǎng)信、公安、商務(wù)、金融、通管等部門的聯(lián)動配合，著力構(gòu)建共治共管的工作格局，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。 

重慶晨報·上游新聞記者 范圣卿 

社區(qū)團(tuán)購要遵守“九不得” 

不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán)。在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴(yán)禁以排擠競爭對手或獨(dú)占市場為目的，以低于成本的價格傾銷商品。 

不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議。 

不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。 

不得違法實(shí)施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭。經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定申報標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先申報，未申報的一律不得實(shí)施集中。 

不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為，危害公平競爭市場環(huán)境。嚴(yán)禁編造、傳播虛假信息或進(jìn)行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。 

不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。 

不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營。不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。 

不得非法收集、使用消費(fèi)者個人信息，給消費(fèi)者帶來安全隱患。 

不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 

消費(fèi)者到底怎么“團(tuán)”？ 

社區(qū)團(tuán)購作為一種新型銷售模式，以便捷和低價的優(yōu)勢成功吸引大批消費(fèi)者。從事社區(qū)團(tuán)購的既有電商平臺，也有微商、社交平臺，還有個人組織的微信團(tuán)購群。但在迅速發(fā)展的熱潮中，虛假宣傳、以次充好、退換不便等問題也暴露出來。 

社區(qū)團(tuán)購的產(chǎn)品有問題，“團(tuán)長”要擔(dān)責(zé)嗎？退款添加限制條款，是否合理？遇到社區(qū)團(tuán)購消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者如何舉證維權(quán)？一起來聽聽律師怎么說。 

“團(tuán)長”可能要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 

“團(tuán)長是否擔(dān)責(zé)，取決于其是否屬于有償組團(tuán)?！焙蠎烟炻蓭熓聞?wù)所劉夢瑤律師稱，在社區(qū)團(tuán)購中，“團(tuán)長”若是無償代購，不負(fù)法律責(zé)任；若是帶有營利性質(zhì)的，“團(tuán)長”倒賣或收取了代購費(fèi)，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全存在問題，“團(tuán)長”可能要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而生產(chǎn)者或銷售者則要承擔(dān)主要責(zé)任。 

退款限制條款應(yīng)認(rèn)定為無效條款 

針對退款中商家添加限制條款的情況，劉夢瑤認(rèn)為，其限制了消費(fèi)者的權(quán)利，減輕了經(jīng)營者的責(zé)任，是不合理且違反法律規(guī)定的。 

劉夢瑤表示，“殘次品不退款”“24小時后不退款”“不能單獨(dú)退貨”等條款，明顯含有“免除經(jīng)營者損害消費(fèi)者權(quán)益所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任”的內(nèi)容，因此是違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)該認(rèn)定為無效。 

消費(fèi)者應(yīng)保留團(tuán)購相關(guān)證據(jù)材料 

“遇到社區(qū)團(tuán)購消費(fèi)糾紛，可以憑借購買記錄、微信聊天記錄、付款記錄、照片等證據(jù)材料向市場監(jiān)督管理局投訴，也可以撥打12315請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解，甚至可以直接通過訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)?！眲衄幪嵝褟V大消費(fèi)者，在選擇社區(qū)團(tuán)購時應(yīng)具備證據(jù)意識和保護(hù)意識。一方面，要注意保留與團(tuán)購有關(guān)的證據(jù)材料，萬一遇到糾紛，這些證據(jù)就是證明自己訴求的重要依據(jù)，對成功維權(quán)起到重要作用。另一方面，消費(fèi)者要增強(qiáng)自身的保護(hù)意識，應(yīng)加深對社區(qū)團(tuán)購的了解，在消費(fèi)前可考察團(tuán)長、經(jīng)銷商的商譽(yù)及口碑。

（編輯：土火）