由廣到深不同車次硬座票價差3倍 男子提訴訟被駁

一條線路，兩種票價，54歲的張湟決定，向廣州鐵路(集團(tuán))公司(下稱廣鐵公司)說不。

今年9月初，湖南籍廣州生意人張湟，乘坐列車在廣州和深圳往返時，無意發(fā)現(xiàn)，他從廣州站前往深圳西站，票價24.5元，返程時，從深圳西站回到廣州站，價格卻高達(dá)65.5元。

同樣的線路、里程、?？寇囌?，票價相差41元，這讓張湟覺得“很不合理”。在向鐵路客服人員咨詢，未得滿意答復(fù)后，他收集了多張車票，向廣鐵公司提起公益訴訟。近日，張湟告訴新京報記者，他收到的《民事裁定書》顯示，由于不具備提起公益訴訟的主體資格，其訴訟請求被駁回。

多趟列車現(xiàn)“一路兩價”

張湟籍貫湖南汨羅，常年在廣州經(jīng)營超市。今年9月7日，因為工作原因，他在廣州和深圳之間往返了一趟。在返程購票時，他發(fā)現(xiàn)，相比較去程，返程的票價要高很多。

在張湟出具的車票票面上，新京報記者看到，其從廣州站乘坐K237次列車到深圳西站，票價24.5元，而在當(dāng)晚，他從深圳西站乘坐K9094回廣州時，票價卻高達(dá)65.5元。兩者之間，差價41元。

同樣的線路，幾乎相同的運(yùn)行時間和停靠站點，票價相差41元，而這樣的狀況，在“廣州-深圳西”線路上遠(yuǎn)不止一例。

新京報記者通過鐵路12306訂票網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，廣州站至深圳西站之間，每天往返有7趟K字頭列車，其中三趟火車硬座(包括無座)票價為24.5元、硬臥票價為70.5元、軟臥票價為108.5元;另外四趟火車價格卻迥異。其硬座(包括無座)票價為65.5元、硬臥票價143.5元、軟臥票價218.5元。

張湟難以理解這樣的“怪狀”。在向12306客服咨詢，未獲確切回復(fù)后，今年9月份，他以“公益訴訟”的名義，將負(fù)責(zé)鐵路線路運(yùn)營的廣鐵公司告上了法庭。

訴訟請求被駁回

今年11月22日，廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ洪_庭審理此案。庭審中，張湟提出，廣鐵方面應(yīng)就此種“違規(guī)收費”公開賠禮道歉，并將兩年來總計約1.78億元的差價總額全部退還乘客或用于公益慈善事業(yè)。廣鐵方面相關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，該案并未當(dāng)庭宣判。

14日，張湟告訴新京報記者，自己收到了廣鐵一院發(fā)放的《民事裁決書》。在這份裁決書中，廣鐵一院經(jīng)過審理認(rèn)為，由于張湟不具備提供公益訴訟的主體資格，故將其所有訴訟請求駁回。

張湟介紹，在11月22日的庭審中，雙方就其是否具備訴訟主體資格產(chǎn)生了分歧。在張湟看來，其發(fā)起訴訟的目的是“為了公共利益”，可以提起公益訴訟。他的主張，遭到應(yīng)訴的廣鐵公司反駁。

“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織才有資格提起公益訴訟”，上述《民事裁決書》稱，張湟以個人名義向法院提供公益訴訟，沒有法律依據(jù)，故駁回起訴。

■ 對話

涉及公共利益 希望有個解釋

當(dāng)新京報記者聯(lián)系上張湟時，他正在從廣州到長沙的火車上。今年54歲的張湟，因為工作關(guān)系，常年坐火車。14日，在列車轟鳴聲中，張湟與新京報記者進(jìn)行了一次對話。

“就是好管閑事”

新京報:當(dāng)初是怎么發(fā)現(xiàn)票價上的問題?

張湟:因為我做超市，需要往返廣州和深圳之間，算是無意中吧，發(fā)現(xiàn)同一條線路居然有兩種票價。

新京報:發(fā)現(xiàn)這個問題后怎么打算?

張湟:想把問題搞清楚啊!同樣的線路，同樣?？?，價格相差一倍多，這種事情不奇怪嗎?我向客服咨詢，得不到確切的答復(fù)，就準(zhǔn)備打“持久戰(zhàn)”。

新京報:為什么愿意持續(xù)關(guān)注?

張湟:有的事，總要有人做。像這種兩個票價的事情，我肯定不是第一個注意到的，但是沒有其他人做過。我這人平時就喜歡打抱不平，說白一點，就是好管閑事。

“表明一種態(tài)度”

新京報:怎么會想起打公益訴訟?

張湟:我不太懂法，覺得這是一件涉及公共利益的事情，就提起公益訴訟了。

新京報:之前有過類似經(jīng)歷嗎?

張湟:以前因為一些經(jīng)濟(jì)糾紛，有過打官司的經(jīng)驗，但是公益訴訟方面沒有。

新京報:有沒有聘請律師?

張湟:沒有，我覺得我證據(jù)充足，一個人可以應(yīng)對。

新京報:1.78億的涉案金額，是怎么計算出來的?

張湟:就是根據(jù)車廂和座位的數(shù)量，然后乘以兩種價格的差價，大致算出來的。如果要科學(xué)計算，那么計算方式太復(fù)雜了。這個數(shù)字肯定是不準(zhǔn)確的，但是表明一種態(tài)度。

“我準(zhǔn)備堅持到底”

新京報:訴求是什么?

張湟:個人沒有什么訴求，涉及公共利益這塊的，希望鐵路方面能夠就這個差價的問題，有一個公開的解釋，如果多收了，該退錢退錢。

新京報:提起訴訟之后，生活有什么變化?

張湟:更忙了。平時要照顧生意，然后又要法院超市之間兩頭跑，所以事情很多，經(jīng)常忙不過來。

新京報:家人能理解嗎?

張湟:不能理解，覺得我多管閑事嘛!但是在我看來，別人都太冷漠了，只管自己的事情，我不是這樣的人，我就是熱心。

新京報:這次起訴被駁回了，未來有什么打算?

張湟:我準(zhǔn)備堅持到底。這一級法院不行，接著往上一級提起訴訟?？赡軙紤]請一個律師。

■ 追問

為何會出現(xiàn)“一路兩價”?

合資鐵路基礎(chǔ)票價高于國資票價，但乘車體驗無區(qū)別

記者以乘客身份，向12306的廣州地區(qū)客服進(jìn)行了咨詢。對方宣稱，價格的差異，主要是由行駛線路不一樣造成的。合資的線路，票價普遍高于國資投入的線路。以K9093列車和K585列車為例，兩輛列車行駛線路不同，走地方合資線路的火車(K9093)票價，要貴于走國資鐵路的火車(K585)票價。但對于旅客來說，乘車體驗并無具體區(qū)別?！皬V東的合資鐵路比較多，這種相同起始點與相同終點，但票價不同的現(xiàn)象會存在，其他省份就不一定了?！?

新京報記者了解到，普通列車票價，主要由基本票價、附加票價和附加費組成。其中，基本票價為基礎(chǔ)票價(即普通慢車硬座票價)、軟座客票(基礎(chǔ)票價的2倍)及保險費。而附加票價包括加快票價(K或T字母開頭列車)、空調(diào)票價及臥鋪票價。此外，基礎(chǔ)票價又受到里程、線路的影響。

為何“公益訴訟”被駁回?

律師稱消費個體不具備主體資格

在北京圣運(yùn)律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀看來，具體到本案中，張湟認(rèn)為廣鐵亂收費，使得社會公共利益受損，應(yīng)屬公益訴訟。

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條明確了可提起公益訴訟的主體范圍，即“中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟”，而張湟作為消費者個體，不具備提起公益訴訟的主體資格。 

在此種情形下，張湟還能否提起訴訟?王優(yōu)銀認(rèn)為，除了公益訴訟，張湟可通過普通民事訴訟維護(hù)自身權(quán)益，比如“因同物不同價導(dǎo)致自己受到部分損害、要求廣鐵公司返回多余收益”這樣的要求。

“但訴訟勝敗不關(guān)鍵，如能促進(jìn)鐵路部門公開票價調(diào)節(jié)的操作機(jī)制，即是勝利。”王優(yōu)銀說。   (編輯：李月）