11月新規(guī)：惡意注冊商標侵權(quán) 賠償上限提至500萬

惡意注冊商標賠償上限由300萬提高至500萬元，旅客不系安全帶客車不許出站，外地牌照車輛一年中只可辦理12次“進京證”，泄露用戶住宿信息和通信內(nèi)容正式入刑，同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進行非交易過戶時資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)……11月，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)

惡意注冊商標賠償上限為500萬

11月1日，《中華人民共和國商標法》的修改決定將正式施行。這次修法，重點圍繞增強商標使用義務、規(guī)范商標代理行為、規(guī)制商標惡意申請注冊行為等作出規(guī)定。

此次修改比照《專利法修正案草案》的相關(guān)規(guī)定，將惡意侵犯商標專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計算倍數(shù)由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將商標侵權(quán)法定賠償數(shù)額上限從300萬元提高到500萬元。

新《商標法》第四條指出，自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對其商品或者服務需要取得商標專用權(quán)的，應當向商標局申請商標注冊。不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應當予以駁回。

泄露用戶財產(chǎn)信息五百條以上將入刑

11月1日起，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》將正式施行。

《解釋》明確了拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務罪的入罪標準：致使違法信息大量傳播的，具體從違法信息數(shù)量、傳播范圍等方面加以判斷；致使用戶信息泄露，造成嚴重后果的，具體從泄露的用戶信息數(shù)量、后果嚴重程度等方面加以判斷；致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴重的，具體從相關(guān)證據(jù)所涉案件重要程度、造成證據(jù)滅失的次數(shù)、對刑事訴訟程序的影響等方面加以判斷；有其他嚴重情節(jié)的，具體從拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務的重要程度、前科情況、造成后果等方面加以判斷。

例如《解釋》第四條規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務，致使用戶信息泄露，具有“致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五百條以上的”“致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的”等8種情形，應當認定為刑法規(guī)定的“造成嚴重后果”。

旅客未系安全帶汽車不出客運站

11月1日起，新修訂版本《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）將正式施行。新版《規(guī)范》完善了安全生產(chǎn)管理職責，依法明確了客運站安全生產(chǎn)責任制要求，完善了主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任，規(guī)定汽車客運站應當實行全員安全生產(chǎn)責任制度，落實“一崗雙責”。

修訂后的《規(guī)范》要求，汽車客運站經(jīng)營者應當對進出汽車客運站的人員和行李物品、車輛進行嚴格檢查，確保“三不進站”和“六不出站”。 “三不進站”是指：危險品不進站、無關(guān)人員不進站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進站。 “六不出站”是指：超載營運客車不出站、安全例行檢查不合格營運客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站?！?旅客未系安全帶不出站”即是此次修訂增加的內(nèi)容。

納稅服務新規(guī)范：70種證明資料無需報送

11月1日起，國家稅務總局新版《全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》將正式施行。

新版納服規(guī)范取消“印花稅票代售許可審批”和“非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”兩項審批；改稅務登記為信息報告，推行新辦企業(yè)“套餐”；改稅務注銷為清稅申報，推行“免辦”“即辦”“承諾辦”，下大力氣優(yōu)化新辦注銷程序。

新版納服規(guī)范大幅精簡納稅人辦稅資料，70種外部門證明類資料不再需要報送，148個事項實現(xiàn)“最多跑一次”。 規(guī)定留抵稅額退稅時間和出口退稅時間等由20個工作日提速到10個工作日。

央行制定發(fā)布《人民幣圖樣使用管理辦法》 11月15日起施行

11月15日起，中國人民銀行制定發(fā)布的《人民幣圖樣使用管理辦法》正式施行，原《人民幣圖樣使用管理辦法》同時廢止。

《辦法》將人民幣圖樣使用申請的審批權(quán)限下放至人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，取消初審環(huán)節(jié)，提高審批效率；將貴金屬紀念幣圖樣納入管理，擴大管理半徑；提出禁止使用人民幣圖樣、可不經(jīng)許可使用人民幣圖樣的情形，細化人民幣圖樣的使用規(guī)則；明確檢查權(quán)和處罰權(quán)，進一步加強事中事后管理。

中國債券市場加大開放力度 境外機構(gòu)投資者入市更便利

11月15日起，人民銀行發(fā)布的《關(guān)于進一步便利境外機構(gòu)投資者投資銀行間債券市場有關(guān)事項的通知》將正式施行，《通知》允許同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進行非交易過戶，資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)，同時同一境外主體通過上述渠道入市只需備案一次。

《通知》解決了同一境外機構(gòu)投資者通過不同渠道投資的債券過戶、資金劃轉(zhuǎn)和重復備案問題。央行表示，上述改革措施進一步提高了境外機構(gòu)投資者入市投資的便利性，有助于提升我國金融市場開放的廣度和深度，推動人民幣國際化。

地方性法律法規(guī)

北京：外埠客車每年最多辦理進京通行證12次

11月1日起，被稱為“史上最嚴的外地車限行政策”將在北京正式實施。《北京市關(guān)于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》中規(guī)定：每輛外地牌照車輛一年中只可辦理12次“進京證”，每次核發(fā)的“進京證”最長使用期限為7天，外埠客車限行區(qū)域延伸至北京六環(huán)路（不含）和通州區(qū)全域（不含高速公路主路）。在“進京證”有效期屆滿前，車輛應駛出限行范圍，否則將根據(jù)停放天數(shù)相應扣減當年可辦理進京通行證的天數(shù)。

據(jù)悉，外地車進京證共有以下幾點新的措施：第一，外地車輛進京證限行區(qū)域擴大，進入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路和通州區(qū)全域范圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進京通行證；第二，進京通行證要放置在車輛前風擋玻璃內(nèi)側(cè)左下部明示（通過“北京交警APP”辦證的，需自行下載打?。５谌?，每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。第四，在“進京證”有效期屆滿前，車輛應駛出限行范圍，這意味著除了上路天數(shù)受限外，外地牌照車輛的停放也將受到制約。

北京：違規(guī)3次將被禁止房源“上網(wǎng)”

11月1日起，北京市住建委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》將正式施行?！锻ㄖ访鞔_，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和住房租賃企業(yè)要先亮明身份，方可在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺發(fā)布本市住房租賃信息，若出現(xiàn)3次以上違規(guī)發(fā)布房源的行為，將不得再通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺發(fā)布本市住房租賃房源信息。

此外《通知》明確提出，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺有六項審核管理責任：房屋照片要與實際相符；租金、傭金等明碼標價；同一房源不得由同一家機構(gòu)（含分支）重復發(fā)布；同一房源由多家不同機構(gòu)發(fā)布的，逐步實現(xiàn)合并展示；不展示發(fā)布超過30日未維護房源信息；不得發(fā)布法律、法規(guī)禁止出租的房源信息。

深圳：安全帶“誰不系罰誰”違規(guī)使用遠光燈罰500元

11月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例修正案》將正式實施?！稐l例修正案》規(guī)定，機動車行駛時，機動車駕駛?cè)撕统塑嚾藨敯匆?guī)定使用安全帶。駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的，對駕駛?cè)颂?00元罰款；乘車人不按規(guī)定使用安全帶的，對乘車人處200元罰款；營運機動車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的，對駕駛?cè)瞬⑻?00元罰款。

機動車在高速公路、城市快速干道行駛時，機動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的，對駕駛?cè)颂?00元罰款；乘車人不按規(guī)定使用安全帶的，對乘車人處500元罰款；營運機動車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的，對駕駛?cè)瞬⑻?00元罰款。

《條例修正案》還規(guī)定，機動車于照明狀況良好的路段；與對向行駛的車輛或者行人交匯時、同方向行駛的后車與前車近距離行駛時、臨時停車或者中止行車時使用遠光燈，將被處500元罰款。

太原：重點管理區(qū)域遛犬不牽繩將被罰款

新修訂的《太原市養(yǎng)犬管理條例》將自11月1日起在太原施行。條例規(guī)定，在重點管理區(qū)域內(nèi)，外出不束牽引帶或者牽引帶長度超過1.2米的，由公安機關(guān)當場處五十元罰款。

新修訂的條例進一步規(guī)范了養(yǎng)犬行為。個人申請養(yǎng)犬的，攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明等到住所所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記。每只犬第一年收取管理費五百元，從第二年起收取一百元。

《條例》明確，在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只未登記的，由公安機關(guān)責令限期登記；逾期未登記的，對單位處二千元罰款，對個人處五百元罰款，并沒收犬只。

在重點管理區(qū)域內(nèi)，攜帶犬只出戶應當遵守相關(guān)規(guī)定，包括為犬只束牽引帶，牽引帶長度不得超過1.2米；主動避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；即時清除犬只排泄的糞便；制止犬只吠叫和攻擊行為；避開乘坐電梯的高峰期等。

《條例》還規(guī)定，任何單位和個人均有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行勸阻、舉報和投訴。公安機關(guān)、城鄉(xiāng)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當公布舉報、投訴電話，接到舉報、投訴后應當?shù)怯洸⒓皶r處理。

（編輯：鑫果）