專案專辦提質(zhì)量 快立快審暖人心

                          ——記全國法院先進集體、內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾法院交通事故專業(yè)法庭

梅花凌寒辭舊歲，劍鋒磨礪迎新年。站在年歲交替的門檻，內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗人民法院交通事故專業(yè)法庭再次攬獲新榮譽，被授予“全國法院先進集體”稱號。

準(zhǔn)格爾旗是能源外運的重要交通樞紐，隨著汽車保有量的不斷攀升，各類交通事故也隨之增加。如何讓案件化解更加和風(fēng)細雨？如何提升當(dāng)事人在司法服務(wù)中的獲得感？準(zhǔn)格爾法院積極探索道路交通事故損害賠償案件處理新模式，并于2013年11月正式設(shè)立交通事故專業(yè)法庭。

“交通事故專業(yè)法庭將調(diào)解、立案、審判結(jié)合在一起，既實現(xiàn)專案專辦，又節(jié)省訴訟時間，最大限度地保護了交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，達到案結(jié)、事了、人和的效果。”該庭庭長陳建榮說。

案件快立快審

法庭墻上懸掛著一面錦旗，“公正廉潔，秉公辦案”八個大字耀眼奪目。陳建榮回憶說，這是2014年發(fā)生的一起交通事故，經(jīng)行政調(diào)處與人民調(diào)解無果后，當(dāng)事人產(chǎn)生法院不會公正審判的念頭，情緒不好。接到案件后，法庭與交警隊、人民調(diào)解委員會展開“三調(diào)聯(lián)動”，通過講解法律法規(guī)，依法計算賠償金額，引導(dǎo)侵權(quán)人換位思考等，最終聯(lián)合調(diào)解成功。

發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人往往會陷入賠償糾紛的拉鋸戰(zhàn)中，短則三五個月，長則半年，費時費力又費心。交通事故專業(yè)法庭自成立以來，積極探索創(chuàng)新辦案模式和方法，推進立案登記制，有效實施預(yù)備立案、當(dāng)即立案和案件分類處理等措施，形成快立、快審、快結(jié)的“一站式”司法服務(wù)模式，為辦事群眾提供了最大化的便利。

“送達方便的案子從受理到開庭最快的僅需20天。”陳建榮說，對案情簡單、標(biāo)的額小、爭議不大的案件，原告起訴立案之時便通知對方當(dāng)事人到場進行調(diào)解，做到即告即立、即立即審、即審即調(diào)，讓受害人獲得最快賠償。

糾紛聯(lián)動調(diào)處

法庭充分利用與交警隊、人民調(diào)解委員會在一個大院辦公的便利，堅持資源共享，職能優(yōu)勢互補，形成了糾紛多元解決新模式。

一是工作聯(lián)動，在交管部門事故調(diào)查時，提前收集證據(jù)材料，便于事實查明和主體確認(rèn)。交管部門行政調(diào)解無果的案件，辦案民警告知受害人立即向法院申請辦理訴前保全；交管部門在收到協(xié)助查扣通知書后予以配合，及時有效地保護了受害人的合法權(quán)益。

二是調(diào)解聯(lián)動，經(jīng)交管部門和人民調(diào)解委員會調(diào)解仍不能解決的案件，法庭召集辦案民警、人民調(diào)解員進行聯(lián)合調(diào)解，調(diào)解不成的進入訴訟程序。

三是救助聯(lián)動，交管部門、司法行政部門、法庭分別在各自職能范圍內(nèi)提供必要的法律援助，確保交通事故受害人最大限度得到救濟。

“工作聯(lián)動、調(diào)解聯(lián)動、救助聯(lián)動工作機制實施后，每年調(diào)解的案件不少于1000起，其中死亡案件調(diào)解率由52%提升至70%，實現(xiàn)了大雜院解決大問題。”陳建榮說。

服務(wù)拓展延伸

交通事故專業(yè)法庭在專人辦專案的同時，不斷拓展延伸司法服務(wù)觸角，著力打造司法便民服務(wù)快車。一是加強與保險公司溝通對接，協(xié)調(diào)先期墊付部分醫(yī)療費。如果協(xié)商不成或不予墊付影響受害人救治的，可經(jīng)當(dāng)事人申請在交強險限額內(nèi)依法先予執(zhí)行。二是將提起交通事故損害賠償訴訟的條件、材料、文書樣式、申請司法救助途徑、延伸司法服務(wù)項目等內(nèi)容制作成圖板上墻，讓群眾一目了然，明白放心。三是編印《交通事故賠償案件適用法律手冊》，免費發(fā)放給案件當(dāng)事人，既可以起到普法宣傳作用，又可以增加司法透明度。四是對于保險公司自動履行賠償義務(wù)的案件，法院財務(wù)設(shè)專人幫助當(dāng)事人辦理取款。

法庭成立四年來，年均受理道路交通事故訴訟案件270件以上，審限內(nèi)結(jié)案率為100%，其中2014至2015年連續(xù)兩年無發(fā)回、無改判、無信訪、無申訴、無投訴；每年通過“三調(diào)聯(lián)動”在訴前調(diào)解案件1000件以上。

法庭以優(yōu)化交通事故司法服務(wù)全覆蓋為目標(biāo)，逐步形成了案件快速受理、糾紛聯(lián)動化解、宣傳隨案說法、服務(wù)拓展延伸的專業(yè)化工作新模式，在推進當(dāng)?shù)厣鐣ㄖ位卫矸矫姘l(fā)揮了積極作用。

(編輯:莫謠)