工商總局：遏制假冒偽劣和不合格商品流向農(nóng)村市場(chǎng)

原標(biāo)題：工商總局：遏制假冒偽劣和不合格商品流向農(nóng)村市場(chǎng)

中新網(wǎng)3月13日電 國(guó)家工商總局近日在官網(wǎng)公布《關(guān)于開展2018年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)的通知》?！锻ㄖ分赋觯瑖?yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品違法行為，遏制假冒偽劣和不合格商品流向農(nóng)村市場(chǎng)，加大家用電器、通訊器材、家具、汽車零配件等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為及售后服務(wù)的治理力度。

《通知》提出，突出工作重點(diǎn)全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要圍繞當(dāng)前商品和服務(wù)質(zhì)量突出問題，著力加強(qiáng)商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，積極開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，提升案件查辦效能；要圍繞網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為突出問題，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的規(guī)范監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品違法行為；要圍繞重要節(jié)日時(shí)段，突出農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市等市場(chǎng)主體，集中力量開展專項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，遏制假冒偽劣和不合格商品流向農(nóng)村市場(chǎng)。要圍繞落實(shí)信息化系統(tǒng)使用要求，著力加強(qiáng)全國(guó)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢系統(tǒng)和全國(guó)消費(fèi)侵權(quán)案件數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步提升監(jiān)管執(zhí)法信息化水平。

《通知》明確，督促經(jīng)營(yíng)者依法履行質(zhì)量主體責(zé)任。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度執(zhí)行情況，所經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、說明書以及生產(chǎn)廠廠名、廠址、警示標(biāo)志等標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況，其他應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的商品信息進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行商品質(zhì)量主體責(zé)任，主動(dòng)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、商品質(zhì)量承諾、經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付、消費(fèi)糾紛和解等制度，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。配合相關(guān)部門、社會(huì)組織及相關(guān)行業(yè)組織有針對(duì)性地開展行業(yè)規(guī)范工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，指導(dǎo)其完善質(zhì)量管理制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)自律。

《通知》強(qiáng)調(diào)，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度。根據(jù)全國(guó)12315投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析、相關(guān)政府部門質(zhì)量監(jiān)管信息、媒體關(guān)注熱點(diǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)商品質(zhì)量抽檢信息，2018年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作的重點(diǎn)是家用電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、兒童用品、汽車配件以及殘疾人輔助器具等六大類商品。各省(自治區(qū)、直轄市，下同)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定本省抽檢方案，開展本轄區(qū)商品質(zhì)量抽檢工作。

工商總局將繼續(xù)委托部分省級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門開展重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢，并結(jié)合抽檢工作計(jì)劃適時(shí)組織開展專項(xiàng)質(zhì)量抽檢。委托抽檢任務(wù)將通過全國(guó)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)系統(tǒng)下發(fā)。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間完成抽檢任務(wù)，抽檢結(jié)果以及相關(guān)報(bào)表報(bào)告所涉及事項(xiàng)必須按照法律法規(guī)規(guī)定，流程全部結(jié)束且法律效力確定后方可報(bào)送總局。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)抽檢任務(wù)的省級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要在任務(wù)啟動(dòng)之前向工商總局報(bào)送抽檢計(jì)劃，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施。

《通知》要求，擴(kuò)大商品質(zhì)量抽檢社會(huì)影響力。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，切實(shí)做好商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法成果，特別是商品質(zhì)量抽檢結(jié)果的宣傳工作。要及時(shí)以新聞發(fā)布會(huì)的形式，向社會(huì)公布商品質(zhì)量抽檢情況。要主動(dòng)通過具有全國(guó)影響力的宣傳渠道發(fā)布商品質(zhì)量抽檢信息，并結(jié)合兒童節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)提示警示信息，進(jìn)一步擴(kuò)大抽檢結(jié)果影響力。要通過“一會(huì)兩站”深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展多種形式消費(fèi)教育引導(dǎo)，解讀質(zhì)量抽檢工作，宣傳商品質(zhì)量相關(guān)知識(shí)，提升廣大消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)能力。要及時(shí)公示行政處罰信息，對(duì)在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作中形成的案件，行政處罰信息必須依法在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集到經(jīng)營(yíng)者名下，讓違法者“一處失信，處處受限”。

《通知》要求，大力開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨權(quán)利，督促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的責(zé)任。有針對(duì)性地開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者個(gè)人信息、在維修售后中介等服務(wù)中欺詐消費(fèi)者、對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或引人誤解的宣傳等違法行為的打擊力度；加大家用電器、通訊器材、家具、汽車零配件等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為及售后服務(wù)的治理力度，集中解決經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、售后服務(wù)無(wú)保障、維修服務(wù)質(zhì)量差等方面突出問題，切實(shí)提升重點(diǎn)領(lǐng)域的售后服務(wù)質(zhì)量和水平。

《通知》還要求，強(qiáng)化消費(fèi)侵權(quán)案件查辦工作。要依法強(qiáng)化商品質(zhì)量抽檢后處理工作，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣和不合格商品，必須及時(shí)立案查處。工商總局將適時(shí)組織開展商品質(zhì)量抽檢后處理工作督查。要大力推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作，認(rèn)真梳理分析消費(fèi)者投訴舉報(bào)，篩查違法線索，發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)立案調(diào)查。涉及生產(chǎn)領(lǐng)域案件線索的，及時(shí)通報(bào)質(zhì)檢部門；涉及刑事犯罪的，及時(shí)移送公安部門。要加大對(duì)基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)案件督查協(xié)辦，強(qiáng)化部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)協(xié)作和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，對(duì)重大典型案件掛牌督辦，限時(shí)辦結(jié)。

(編輯：鑫果）